世貿裁決美中農業貿易糾紛 美方勝訴(圖)

美國控告中國農業補貼政策違反世貿組織（WTO）規範，世貿爭端解決小組裁決美方勝訴。（圖片來源：FABRICE COFFRINI/AFP/Getty Images）

【看中國2019年3月1日訊】世貿組織裁決，中國政府為國內糧食產業提供過度的補貼和幫助，有違中國對世貿組織做出的承諾。美國在對中國農業補貼政策提出的世貿申訴中因此首戰告捷。

這是世貿組織一個貿易糾紛仲裁委員會得出的結論。美國白宮貿易代表處28日說，世貿委員會認為，中國政府對國內糧食產業提供的支持讓貿易受到嚴重干擾，因為中國政府實行的「市場價格支持政策」導致中國糧食收購價格「人為地高於市場水平」，從而提高了中國農產品的國內產量，減少了糧食進口。

美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）和農業部長珀杜（Sonny Perdue）在宣布這個消息時指出，這是美國針對中國農業政策無視世貿規章而提出的首次申訴，是美國農業獲得的巨大勝利。它顯示，美國政府會採取任何必要步驟，去執行貿易規則，為美國農民、農場主、工人與商業正確自由與公平的貿易環境。

萊特希澤說：「美國證明，中國政府多年來為糧食產業提供的幫助遠遠超過中國入世時承諾的水平。中國政府的過度幫助限制了美國農民世界級產品對中國出口的機會。我們期待中國迅速履行世貿義務。」

農業部長帕杜表示，「我們知道美國農民和農場主們得益於以市場為中心並以規則為基礎的全球經濟。這就意味著所有國家都必須遵守規則。這就是這項仲裁對美國農業如此重要的原因。」

美國貿易代表處2016年要求世貿組織成立一個糾紛仲裁委員會，斷定中國政府對長粒米、短中粒米、麥子和玉米的生產所提供的「市場價格支持」是否超過了中國對世貿做出的承諾。

代表處指出，市場價格支持是最干擾貿易的農業政策，因此受到世貿組織農業協議和世貿成員國具體承諾的明確限制。根據中國的入世協議，中國政府承諾對特定農產品提供的支持不得超過總產量的8.5%。

美方認為，中國2012年到2015年所提供的糧食生產的支持都遠遠超過中國的世貿承諾，世貿糾紛仲裁委員會對此表示認同。委員會特別指出，中國政府每年對長粒米、短中粒米和麥子生產所提供的支持都超過了世貿標準。

但世貿糾紛仲裁委員會沒有對同期中國政府對玉米生產提供的支持做出裁決。美國貿易代表處指出，這是因為中國政府在2016年委員會成立之前明顯改變了支持的計畫。