川普阿富汗戰略進行中 與塔利班和談再掀波瀾(圖)


2018年1月23日,美國士兵站在阿富汗Kandahar空軍基地的A-10 Thunderbolt II旁邊,這架價值1900萬美元的飛機受到地面部隊的喜愛(圖片來源:SHAH MARAI / AFP / Getty Images)

【看中國2019年1月16日訊】(看中國記者憶文綜合報導)塔利班反叛組織的一名發言人週一(1月14日)說,美國與塔利班對話陷入停頓。和談由美國發起並剛剛起步,目的是結束阿富汗戰爭。另一方面,巴基斯坦拘留了一名阿富汗塔利班高級成員,試圖向塔利班武裝分子施壓。

據英國BBC報導,消息人士透露,2001年之前塔利班曾掌控阿富汗,時任宗教事務部長墨比拉(Hafez Mohibullah)已被巴基斯坦拘留,以迫使塔利班同意與阿富汗政府和談。據悉,墨比拉他已經在那裡生活了數年。

美國一再呼籲巴基斯坦停止將其領土作為對塔利班的「避風港」。儘管巴國否認,美國和阿富汗當局過去一直指責該國的情報部門支持塔利班。在2018年1月的一則推文中,美國總統川普(特朗普)說,巴基斯坦用「謊言和欺騙」,換取美國的援助。

報導說,美國駐阿富汗和談特別代表哈利勒扎德(Zalmay Khalilzad)與塔利班舉行了一系列會談。他正在出訪阿富汗周邊的中國、印度和巴基斯坦,以期通過談判解決長達17年的阿富汗衝突。

塔利班拒絕與阿富汗政府握手

目前,阿富汗政府未參與和談,雖然美方迫切希望其加入。外界認為,僵局的主要原因是美國要求塔利班和阿富汗政府直接溝通,而塔利班拒絕。塔利班認為阿富汗政府只是美方「傀儡」,等美國撤軍了才能與其會談。

參與談判的消息人士稱,沙特官員曾試圖說服塔利班成員至少握手或與阿富汗政府代表一起祈禱,但未獲成功。

參與談判的人士警告說,阿富汗政府和塔利班都必須拿出一些靈活性,否則,和談可能會破裂。

塔利班指責說,美國通過伊斯蘭國家對其施壓,並出於宣傳目的向新聞媒體泄露討論細節。

塔利班想要什麼?

最近一輪實質性美國-塔利班會談是在12月17-18日於阿聯酋首都舉行。雙方都表示會談是「富有成效的」。巴基斯坦、沙烏地阿拉伯和阿聯酋的代表也出席了會談。

塔利班堅稱,其會談焦點是尋求制定所有外國軍隊撤離阿富汗的時間表,並保證說,不會讓阿富汗的土地被恐怖份子利用來攻擊美國。

巴基斯坦政策變化多端?

分析師艾拉希德(Ahmad Rashid)告訴BBC:「我認為巴基斯坦的政策發生了變化。巴基斯坦的主要壓力之一不是來自美國人,而是來自沙烏地阿拉伯和阿聯酋。」

這兩個國家最近都提供了價值數十億美元的貸款以緩解巴基斯坦的經濟困難。

據報導,川普總統正在考慮撤回目前在阿富汗的大約14,000名美軍中的大部分人,他們因軍事衝突永無休止感到沮喪。

巴基斯坦官員經常說該國「不再具有對塔利班的影響力」,但也堅持要求幫助建立一個和平穩定的阿富汗。

10月,巴基斯坦釋放了塔利班的創始成員布若德(Mullah Barader),據說他被允許在和平談判中發揮作用。巴基斯坦軍方發言人加富爾(Asif Ghafoor)少校去年告訴BBC,該決定是因為「有任何促進和平的機會,我們都應該抓住這個機會。」

然而,分析師艾拉希德說,「大量的塔利班物流來自巴基斯坦」,而且「尚不清楚這些供應鏈是否已停止」。

一名前塔利班高級成員對巴基斯坦當局的意圖表示了其它懷疑,在和平談判中,巴國正在努力推動該組織的成員同情巴基斯坦的利益而不是卡達的官方政治地位。

他警告說,如果對塔利班施加太大壓力,談判可能會「崩潰」。

誰是塔利班?

在蘇聯解體前不久蘇聯軍隊從阿富汗撤軍後,塔利班於1990年代初出現。

1996年至2001年,塔利班武裝分子繼續統治阿富汗,直到美國領導的部隊在9/11襲擊事件後被美國領導的軍隊驅逐,美國指責這些襲擊是由塔利班主持的基地組織武裝分子。

自2014年外國作戰部隊離開阿富汗以來,塔利班的威力和影響力一直在激增。

中國盼美不要撤軍?

中國則建議美國不要突然從阿富汗撤軍,如果要離開,也「應該嘗試以一種漸進和負責的方式離開,」中國駐巴基斯坦大使館公參趙立堅12月30日說。「如果美國撤軍後爆發內戰,首先受到影響的國家將是巴基斯坦、中國和其他鄰國。因此,我們必須與有關各方坐在一起,以便開展和平進程。」

美軍在阿富汗的駐紮在某種意義上保護了中國的安全。新疆與阿富汗和巴基斯坦接壤。

趙立堅說,北京擔心動盪的阿富汗局勢會鼓勵與非法組織「東突」有關的恐怖份子在中國西部新疆地區煽動暴力。

阿富汗戰爭的代價

武裝衝突位置與事件數據項目(ACLED)報告稱,在2018年期間,阿富汗的死亡數字是43574人,等於敘利亞和葉門加在一起的總和。佔該組織去年所記錄的所有死亡數字的30%。

對於已持續17年,耗資近1萬億美元,並損失了數以萬計生命的阿富汗戰爭,2017年8月21日,川普就美國對阿富汗和南亞戰略發表全國講話。

他說,2011年,歐巴馬總統將美國在阿富汗的兵力由10萬銳減至8,400人。這種疾速撤軍的做法,讓美國在該地區的勝利成果,很快轉移到當地的恐怖組織手中,造成了目前的爛攤子。

他表示,美國在阿富汗面臨的安全威脅是巨大的。目前,被美國確定的恐怖組織在阿富汗和巴基斯坦就有20個,這裡是世界上聚集恐怖組織最多的地方。巴基斯坦成了給予暴力和恐怖組織最多保護的國家。

美國對阿富汗和南亞戰略

川普在全國講話中表示,美國對阿富汗和南亞戰略有4根支柱:

(1)保持動態的戰略

川普說,不會重蹈覆轍,事先將軍事計畫、準備派遣的兵力和時間等內容一一公之於眾。未來美國將視局勢的變化,決定和調整戰略和部署。軍事計畫和時間表處於動態變化。

(2)在外交中整合所有資源

美國將整合和利用在外交、經濟、軍事上的全方位資源,對待阿富汗問題。

(3)對巴基斯坦政策將有所變化

美國曾向巴基斯坦政府支援數百億美元,但巴國將其用於為恐怖組織提供庇護,這種情形必須立即改變。

(4)發展美印戰略夥伴關係

印度是全球最大的民主國家,美國將繼續發展與印度的戰略夥伴關係,這也是美國對南亞最新戰略的重要組成部分。未來,美國希望印度能夠為協助阿富汗的經濟發展提供更多幫助。美印合作將繼續致力於維護南亞的和平與穩定,以及擴大印度在太平洋地區的影響力。

本文留言

相關文章


近期讀者推薦