中國財政聲稱明年要「樹立過緊日子的思想」。(圖片來源:sergey_p/Adobe stock)
【看中國2018年12月30日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)日前,中國財政部召開會議提出,明年要「樹立過緊日子的思想」對支出進行壓縮。但是,面對經濟下滑導致財政收入減少的地方政府,其又提到大幅增加地方政府債券的發行,相當於留了後門。各界普遍認為,在貿易戰陰雲未散的情況下,2019年中國經濟將面臨巨大的考驗。
中國財政部的財政工作會議12月27日∼28日在北京召開,此次會議提出:大幅增加地方政府專項債券。明年將實施更大規模的減稅降費,樹立過緊日子的思想,嚴格壓縮一般性支出等。
最新的一批地方債券是河北省財政廳於12月19日發行的2018年第一至三期雄安新區建設專項債券和第一至二期雄安新區建設一般債券,總共包括5只債券,發行總額為300億元(人民幣,下同)。據統計,包含這批債券在內,今年以來各級政府共發行地方債券41,313.55億元。
另有知情人士稱,北京當局計畫允許地方政府2019年1月即可開始發行地方債券,一改往年新增地方債務額度在3月「兩會」後下發的慣例。將提前下發一部分2019年新增地方政府債券的額度給省級政府,以加快地方債發行,規模約1.4萬億元。
據《自由亞洲電臺》12月28日報導,廣東珠三角地區的一位經濟學者方先生表示,中國經濟轉差的關鍵原因是制度的缺陷所造成。因此,無論政府如何加強宏觀調控力度,但都解決不了根本問題:「中國改革開放40年來,走到今天可以說有其必然性。這是長期的制度缺陷和中國經濟嚴重失衡,國進民退造成了經濟的畸形發展。以至於所有的改革痛苦,包括成百上千萬工人失業都是由老百姓承擔這個苦果。很多的中小企業,根據我們調查的統計數據,在2017年冬季開始,營業額都出現了雪崩式的下跌,融資得不到保障。」
隨著經濟下行,人們對地方政府債務的問題越來越感到擔心。
中國財政部公布的最新數據顯示,截至2018年10月,中國的地方政府共有18.4萬億元的債務。但是,根據國際評級機構標準普爾的估計,算上隱性債務,中國地方政府有高達40萬億元的整體債務。
地方債務風險其實已經集聚,只不過地方政府大量的、不斷的「借新還舊」,讓問題看起來表面很平靜。人大財經委副主任委員賀鏗5月19日在北京參加某論壇時透露,地方政府就沒有一個想還債的,甚至許多地方連利息都還不起。
12月24日,作為中南海智庫的中國社會科學院發布2019年《經濟藍皮書》,對中國明年的經濟以及中美貿易戰的前景作出悲觀的預測:認為明年中國潛在經濟增長率將持續下滑,而明年影響中國經濟的最大外部衝擊是中美貿易戰。
目前,中美兩國元首早前在阿根廷達成的貿易談判90日「休戰期」僅剩六十多天。據《彭博社》的消息,由美方副貿易代表格瑞斯率領的代表團將於2019年1月7日前往北京,與中方展開談判。
在中美貿易戰的陰影下,北京當局12月18日高調慶祝改革開放40週年,習近平發表講話時不但沒宣布改革開放的重要新措施,還稱改革開放不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤。同時他警告,中國未來可能遇到「難以想像的驚濤駭浪」。
中國人民大學國際貨幣研究所副所長、中國農業銀行前首席經濟學家向松祚12月16日發表演講時表示,官方聲稱的今年GDP成長能達到6.5%有誇大成分,他從某重要機構得到的GDP增長數據為1.67%,而且還有其他機構計算的GDP數據為負數,中國這種經濟低迷的情況堪比美國1929年經濟大蕭條。
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