日本大學獎學金制度面臨考驗(圖)

日本大學的獎學金制度正面臨著嚴峻的考驗。（圖片來源：維基百科）

【看中国2018年8月1日訊】（看中國記者慎岩綜合報導）日本大學對於日本學生的獎學金與外國留學生的獎學金是不同的。對於外國留學生而言，與一般概念的獎學金並無不同，是不用償還的。而對於日本大學生的獎學金，大多數是貸款性的(當然也有一些是不用償還的)，也就是說，在畢業後是需要償還的。雖然在日語中將其稱為「獎學金」，而其實際的功能只能稱為學生貸款。至今為止，已有1萬5千多人因無法償還這種獎學金而宣布自我破產。現在，這種面對本國大學生的貸款性獎學金制度正在面臨嚴峻的考驗。

貸款性獎學金與宣布破產

這種貸款性獎學金是由日本學生支援機構來負責的。在借入時，不需要擔保和審查，因此手續非常簡單。學生在大學畢業以後可以在20年內予以分期償還。但借入者必須有連帶保證人(父母中的一方)與保證人(4親等以內)，也可以選擇由保證機關支付保證金的方式，這種情況下獎學金是從保證金中扣除的。

如果由法院認定當事人無法償還這筆貸款性獎學金，就可以宣布破產。宣布破產後，本人的所有財產將被凍結，本人的居住地址和姓名也將刊載在定期發行的政府公報上，而且在一定期間內當事人在借款方面是有所限制的。不過,宣布破產後就不用履行償還義務了。

貸款性獎學金制度引發的困局

至2016年為止的5年中，有15338人因無法償還獎學金而宣布自我破產，其中將近一半是作為保證人的學生父母或親戚。而2016年的破產人數最多，達到3451人，比5年前增加了13%。不過使用這種獎學金的學生中，大約有8成宣布破產。而償還了這種獎學金的人，至2016年為止，有410萬人。

這種破產並不僅限於本人，還會擴大到相關的親戚中去，因為他們是保證人。因此這種無需擔保和審查的貸款性獎學金已經成為沈重的包袱，而且它會引起連鎖性的破產。而這種因無法償還獎學金而導致的破產背景中，除了學費的上漲以及目前各公司從傳統的僱傭形式改為大量招收臨時性的派遣職工因素外，與日本學生支援機構開始加強貸款的回收有很大的關係。為了催促貸款的回收，此機構在到2016年為止的五年間，共向法院提出了4萬5千起民事訴訟案。其中2016年提起的民事訴訟案件數為9106起，是2004年的44倍。在2016年，由法院執行了387起沒收收入的強制行為，而在2004年只強制執行了1起。

由於有許多大學生畢業後難於償還獎學金，考慮到這一點，日本學生支援機構從2014年開始將拖欠款的利率從10%降到了5%，同時還對年收入低於300萬日元者實施了一些相應的政策，如放寬償還年限，從5年延長到10年等。雖然相關機構已經採取了許多相應的對策，但破產者依然在不斷出現。