「綏靖政策」與「惠臺政策」的反思(圖)

中共的「惠臺」政策，被認為是實則妄圖透過經濟、文化來實行統戰，分化臺灣社會。（圖：公有領域）

【看中国2018年5月10日讯】3月17日美國總統川普正式簽署《臺灣旅行法》；4月，知名鷹派人物波頓（John Bolton）出任國家安全顧問；同月並宣布對中國大約600億美元的商品徵收關稅，以制止和懲罰中國對美貿易不公，並點名中國三大代表性公司中興、華為、聯想進行封殺。4月16日美國商務部宣布，禁止美國廠商向中興出售關鍵零組件；美國國會更於19日公布報告，點名上述三家企業可能涉及間諜活動。一波波的行動顯示美國對中政策轉為強硬。

中國自2001年12月加入世界貿易組織（WTO）已逾17年，其在世貿組織的承諾，包括保護知識產權、開放服務業市場等，均未能履行。為利益給足承諾卻不履行，似乎已是中共的慣用套路。

對中共綏靖政策的反思

儘管川普的政策，不能片面解讀為對中共的防禦，但國際社會的確存在越來越多對中共政權的防範。中國著名旅美維權律師滕彪表示，近年來西方社會對中共極權擴張開始有一種警醒與反思。

在今年3月「港澳中臺及多民族自由人權論壇」上，滕彪指出，近年國際上對中共的全球擴張有了反思與警惕。他說，90年代之後，西方社會對中國採取一種「綏靖政策」，但是中國雖然在經濟上迅速發展，在政治上仍然是一個專制體制，中共政權處處挑戰國際文明秩序；在經濟方面，則多方竊取西方祕密，不尊重知識產權、傾銷、施行網路攻擊。

在人權方面，不光在中國國內打壓人民，中共還將侵犯人權的做法輸出海外，甚至綁架具有外國護照的中國人。滕彪表示，自己曾與美國律師協會簽訂協議，計畫出一本關於中國人權、維權運動的書，後來卻遭到打壓無法出版，因為美國律師協會深怕會影響該協會在中國的項目。而他的妻子在美國的工作，也因為中共施壓遭到開除，理由是因為滕彪的因素，該公司的產品無法銷售給中國政府部門與軍事部門。一些在美國、歐洲的人權工作者，都有被攻擊的情況，甚至是赤裸裸的暴力襲擊。

在學術上，則利用「孔子學院」威脅西方的學術自由。中共於2004年開始在海外廣設孔子學院，這些耗資數十億美元的「孔子學院」備受爭議，許多大學教授、學者、安全問題專家批評它為損害學術自由的政治工具，美國中情局（CIA）在一份報告中直陳孔子學院是中共海外的情報機構。美國佛羅里達州共和黨籍參議員盧比歐（Marco Rubio）今年2月公開呼籲佛州學校關閉孔子學院。而加拿大早在2014年即意識到孔子學院的教材對「學生洗腦」，多倫多公校教育局更通過決議終止與中國合作開設孔子學院。

一部揭露孔子學院的紀錄片《假孔子之名》，已在全球各地進行過多場的播映，觀眾認為影片用大量事實，揭示了中共政權對民主社會價值觀進行侵蝕和危害。

雖然西方已經在學術界、政治界、外交界等多方面啟動了對中共集權擴張的防堵，但滕彪認為遠遠不夠，要真正改變西方對中國的綏靖政策，還需要做更多的工作，包括更多的揭露、報導中共對全球的威脅。

香港經歷足堪借鑑

當西方社會逐漸對中共的全球擴張有所警醒時，所謂大國崛起的幻夢，以及經濟利益的誘惑，是否還足以催眠對中共抱有幻想的各界人士？還是已經在退潮中隨著浪尖的碎裂而摔落？

南蒙古大呼拉爾祕書長代欽在「港澳中臺及多民族自由人權論壇」上呼籲：「不要相信中國政府的任何承諾和宣傳，千萬不要上他們經濟誘惑的當、不要在當前所謂的中國工作崗位而迷惑自己的方向。他們的經濟利益後面，等待您們的是靈魂綁架、精神墮落、青春毀滅，請您們不要重蹈我們經歷的淒慘歷史……」

遠的不說，香港從97年回歸後，自由逐步流失，而近年更是迅速赤化。香港著名評論節目主持人桑普說：「共產黨說的千萬不要相信，不是謊言就是騙術，要看他做的。」

桑普從幾個面向分析香港自由流失的現況：

第一，失去政治自由。

過去不能主張港獨，現在不能主張自決，到現在宣誓時多一個字也不行。2016年，香港立法會議員當選人游蕙禎、姚松炎、梁頌恆三人，在宣誓就職時因為拿出「Hong Kong is Not China」標語，以及在誓詞中加入其它內容，遭立法會祕書長陳維安宣示無效，後被取消議員資格。整個香港議會生態「人大化、政協化」。

第二，語言被逐步侵蝕，粵語受到歧視、打壓。

浸會大學要求所有香港本地學生要普通話及格才可以畢業。香港浸會大學學生會會長劉子頎、中醫藥學院學生陳樂行，因抗議「豁免試」黑箱作業，以及號召舉行公投廢除普通話畢業門檻，一度受到暫時停學的處分。

第三，媒體萬馬齊喑。

多數媒體都已經歸編，配合中共的政令宣揚，主流媒體幾近淪陷，已經沒有空間可以發表不同的言論。免費電視臺只剩下TVB，收費電視臺也只剩下兩個，政論節目消失，存在的都是搔不到癢處的。

第四，一地兩檢。

2017年12月，中國人大常委會通過高鐵香港西九龍站「一地兩檢」的草案。未來中國可以在香港畫出一個區塊，施行中國法律，不受香港法律所管制，此例一開，香港將會千瘡百孔，透過劃出一個一個區塊完成香港的赤化。

第五，推展《國歌法》。

未來民眾只要侮辱國歌，恐被判處最高2年的有期徒刑。所謂侮辱包括：公開場合演奏國歌時，背對、不唱，或者比中指，對國歌進行歌詞改動，或以戲謔的言語嘲笑。

第六，《國家安全23條》立法。

該惡法一旦通過，港人的言論將受到更大的限制，「煽動顛覆國家政權罪」將如同緊箍咒，箝制香港人表達的自由。桑普慨嘆：「講真話、行公義是難上加難。在集會遊行時表達結束一黨專政的想法，就可以被視為煽動顛覆國家政權，自聯會每年64的燭光晚會根本都不用辦了，此外，所有媒體將被噤聲。」

桑普直言：「香港面對的黑暗是越來越重，越來越濃。」就在該論壇之後，與會的港大法律系副教授戴耀廷回到香港後，即遭特區政府、港澳辦及中聯辦狠批，指他發表主張港獨言論。

惠臺 vs. 對臺

在這樣的氛圍下，中共國臺辦於2月底宣布31項所謂「惠臺措施」，其中19項為提供臺灣人與大陸人對等待遇，12項給予臺資企業與大陸企業同等待遇，涵蓋的領域包括臺商、產學、影劇。

滕彪認為，中共的動機並不是對臺灣優惠，而是實行統戰，分化臺灣社會。中共的言論審查依舊會存在於電視、電影、學術交流的各種千人計畫、萬人計畫中，批評中共專制、主張臺獨、主張民主化者，將摒除於優惠政策之外；反之親共言論會被鼓勵、會更方便。

對於中共的策略，行政院長賴清德表示，中共是玩文字遊戲，其實質是「對臺」，而非「惠臺」。從中國流亡德國的作家徐沛指出，中共說的都是聽起來好聽，但和現實是脫離的，中共的那套話就叫假大空，惠臺實為收買臺灣。所謂的「惠臺」政策，被認為是實則妄圖透過經濟、文化來實行統戰，分化臺灣社會。

滕彪表示，中共有一套有利自己的「敘事模式」，很善於營造自己的形象，透過所謂的大外宣、軟實力，滲透港臺、西方媒體、大學。他提醒臺灣人在面對中共策略時，要看更多的真相，更多獨立的、有批判力的分析。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)