美訪華團將至 習近平面臨的三大議題(組圖)
川普與習近平（圖片來源：Getty Images）
【看中國2018年4月28日訊】（看中國記者憶文綜合報導）5月2日，美國財政部長姆欽將率領一個「超級團隊」訪華，與中國國家主席習近平、副主席王岐山、副總理劉鶴等人會面，就日漸升溫的美中貿易摩擦問題進行談判。預計雙方將就三大議題，進行磋商。
外界認為，外企在中國的經商環境日益惡化；投入大量資金研發的知識產權被盜；中資企業併購、搶佔海外市場日增；中國國家資金推動下的中資企業彰顯稱霸全球的慾望；這些已成為多數國家的共識和擔憂，許多國際大公司從渴望巨大的中國市場可能帶來的好處，到核心技術朝不保夕的敢怒不敢言，轉為請求鷹派政治家對北京強硬。
美國總統24日表示，應中方的邀請，「未來幾天內」姆欽（Steven Mnuchin）和貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）將訪問中國。也有媒體指，白宮貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro），國家經濟委員會主任庫德洛（Larry Kudlow）也將加入「超級團隊」，一起出訪。預計涵蓋的內容主要包括：知識產權、市場准入，和產業補貼。
美國貿易網站（Inside Trade）週四（26日）援引消息人士稱，萊特希澤計畫在下週二（5月1日）晚前往中國。
強制合資與技術轉讓——用自己的錢培養競爭對手
對外商來說，「強制合資」相當於跟一個沒有實際市場價值與貢獻的合作夥伴強制分享利潤。「強制轉讓技術」意味著要用自己大筆投入研發的技術去培養一個未來的競爭對手。
而這些一直以來是外商必須付出的代價，以此換取進入中國市場的門票。中國官員稱「技術換市場」不是官方政策。這不是一種官方的說法，而是一種官方的做法。
英國《金融時報》安德裡尼（jamil anderlini）週三（4月25日）撰文稱，在對華貿易戰略方面，川普(特朗普)有兩點認識精準：中國沒有像西方那樣遵守同樣的貿易和投資規則；過去西方解決問題的方法並不奏效。
2018年4月24日，美國財政部長姆欽（Steven Mnuchin）與妻子（Louise Linton）出席川普與第一夫人為法國總統馬克龍及其夫人舉行的宴會。（圖片來源：Getty Images）
國家補貼——一個公司在跟一個國家競爭
外界認為，301制裁方案是直接箝制「中國製造2025」計畫。今年2月，劉鶴訪美欲扑滅中美貿易戰火，無果。因為川普希望北京停止補貼2025計畫，該計畫包括機器人、航天、人工智慧、和半導體等先進領域。
這是要阻止中國發展的步伐嗎？
美商務部長羅斯（Wilbur Ross）在《金融時報》撰文說，美國作為世界上最創新的國家，支持中國走創新的道路。但這條路不能靠強迫美國公司交出專利技術，和竊取美國知識產權來完成。
中國美國商會主席扎里特（William Zarit）認為：「中國製造2025」計畫，對美國企業來說意味著是一個公司在跟一個國家競爭。北京可以發展創新，但如果不遵守規則，採用國家資本注資的方式，並推向全球，這對外國公司不光是不公平，更可能是災難。
對於半導體行業，「中國製造2025」計畫中明確寫道，通過國家政策扶持，到2025年中國自產四分之三的工業機器人，以及三分之一的智能手機晶元。
近期，中興因違反協議被美下達禁售令，中興面臨休克危機。北京正加速在半導體領域的投資。據路透社週四（26日）報導，中國國家半導體基金將完成第二筆190億美元注資。外界認為，如果北京的國家補貼行為繼續，中美貿易談判可能陷入瓶頸。
2018年4月24日，美國國家經濟委員會主任拉里庫德洛（Larry Kudlow）和他的妻子朱迪思（Judith Kudlow）出席川普與第一夫人為法國總統馬克龍及其夫人舉行的宴會。（圖片來源：Getty Images）
市場准入——給予桃子得到棒子
中國的平均進口關稅約是美國和英國的兩倍。出於政治目的，北京還建立非關稅壁壘，或排除特定的行業與國家進入中國市場。
2016年，韓國同意引入美國薩德導彈防禦系統。北京視此為威脅，隨後抵制韓貨，包括韓國汽車、化妝品、流行音樂、一度禁止中國旅遊團到韓國觀光，中國境內的數十家韓國超市因「消防安全違規」被迫關門。谷歌（Google）被逐出中國，臉書（Facebook）、推特（Twitter）、YouTube和Instagram的服務在中國境內均被禁止。
2008年，中國對歐盟投資7億歐元，到2017年高達300億歐元，比同期歐洲對中國投資的4倍還多。
榮鼎諮詢（Rhodium Group）和柏林智庫墨卡托中國研究中心（Mercator Institute for China Studies）上週的一份報告指，2000-2017年，中資企業對歐洲公司進行了17次大規模併購。
報告說，一方面，中資享受著歐洲的投資政策，這裡有著世界上最開放的投資制度之一，幾乎可以不受限制地進入所有行業；另一方面，中國一直戰略性地限制外企進入中國的許多行業，並實行歧視。
從貿易到體制
中國問題評論家文昭分析說，習近平從汽車、抗癌藥和國債上給川普讓利，促成了川普派代表團訪問中國。但川普未必滿意，鬥爭遲早要圍繞到體制上的角逐，北京大規模補貼出口可能會改變，2025計畫可能要修正。如果中方對美方企業設置行政上的限制，川普也會回敬，只是美國民主制度下行事會有所限制，但中方一直不守規矩，把柄也不難抓。
至於五年期限，拖延是北京一貫的手法，拖到川普下臺。加入世貿組織的承諾到現在也還沒有兌現。