海南將成首個自由貿易港 上海有點著急了(圖)


海南島將成中國首個自由貿易港。(圖片來源:Pixabay)

【看中國2018年4月16日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)日前,中國國家主席習近平宣布支持海南全島建設自貿區和自由貿易港。這意味著上海失去了成為首個自由貿易港的機會,上海方面召開緊急會議表示要打造自貿區「升級版」。曾被李克強著力推動的上海自貿區發展至今,並未達到預期效果。

習近平在慶祝海南建省辦經濟特區30週年大會上宣布,支持海南全島建設自由貿易試驗區、自由貿易港,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。

去年中共十九大上首次提出要探索建設自由貿易港,此後,多個省市都在積極爭取這項政策落地,時隔近半年,首個自由貿易港終於落戶海南。按照海南島3.5萬平方公里的面積來算,海南將成為全球最大的自由貿易港,面積遠超新加坡、香港與迪拜。

4月14日,北京當局發布《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》(簡稱《意見》),提出鼓勵海南發展賽馬運動,同時探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。

《意見》的時間表顯示,自由貿易港制度在2025年初步建立,2035年成熟,2050年建成「高度市場化、國際化、法治化、現代化」的新海南。

《意見》中最令人關注的,就是提出發展賽馬與競猜型彩票。海南仿照香港「開賭」的說法已經流傳接近10年,早在2009年國務院《關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》中,就已經提到「探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票」;2014年2月初,海南三亞灣紅樹林度假世界引進博彩遊戲機,導致4名負責人被捕,但最終因證據不足而獲釋放。

海南原是在廣東省的行政轄區內,1988年建省和成為經濟特區。不過40年來,海南的發展一直滯後於中國其它沿海省市,差距甚至有所擴大。上世紀90年代,海南島上竟然出現了兩萬多家房地產公司。短短三年,房價增長超過4倍。

1993年6月23日,時任國務院副總理的朱鎔基發表講話,宣布終止房地產公司上市、全面控制銀行資金進入房地產業。最後海南樓市泡沫破裂,留下600多棟「爛尾樓」、18,834公頃閑置土地和800億元積壓資金,僅四大國有商業銀行的壞賬就高達300億元。

不過相對於海南,作為中國內地第一個自由貿易園區的上海自貿區,卻失掉建立首個自由貿易港的機會。在習近平宣布將首個自由貿易港定在海南後,4月13日,上海市委常委會舉行擴大會議,表示要努力在深化自貿試驗區改革上取得新突破,打造上海自貿試驗區「升級版」。

4月10日,李克強到上海考察,一下飛機便直赴上海自貿區的企業服務中心,這是他連任總理後的首次考察。李克強說:「上海作為世界銀行對中國內地營商環境評價的樣本城市之一,具有示範意義,一定要更大力度優化營商環境,降低制度性交易成本,不負眾望……」。

李克強擔任總理後著力推動上海自貿區的設立,但是在2013年9月29日自貿區正式掛牌當天,李克強卻沒有出席。當時官媒的李克強活動報導專集顯示,在上海自貿區掛牌前後兩天內李克強無任何政務活動。

因為上海自貿區最初定下方案之時,就遭到了中共權貴利益集團的阻擊。在一次會議上,李克強得知其計畫一直遭到反對時曾拍桌子發火。彼時有分析指,上海是江澤民派系的「老巢」,其黨羽一直在阻撓上海自貿區的推動與發展,目的是阻撓習近平和李克強的改革計畫。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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