海南島將成中國首個自由貿易港。（圖片來源：Pixabay）
【看中國2018年4月16日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）日前，中國國家主席習近平宣布支持海南全島建設自貿區和自由貿易港。這意味著上海失去了成為首個自由貿易港的機會，上海方面召開緊急會議表示要打造自貿區「升級版」。曾被李克強著力推動的上海自貿區發展至今，並未達到預期效果。
習近平在慶祝海南建省辦經濟特區30週年大會上宣布，支持海南全島建設自由貿易試驗區、自由貿易港，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。
去年中共十九大上首次提出要探索建設自由貿易港，此後，多個省市都在積極爭取這項政策落地，時隔近半年，首個自由貿易港終於落戶海南。按照海南島3.5萬平方公里的面積來算，海南將成為全球最大的自由貿易港，面積遠超新加坡、香港與迪拜。
4月14日，北京當局發布《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》（簡稱《意見》），提出鼓勵海南發展賽馬運動，同時探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。
《意見》的時間表顯示，自由貿易港制度在2025年初步建立，2035年成熟，2050年建成「高度市場化、國際化、法治化、現代化」的新海南。
《意見》中最令人關注的，就是提出發展賽馬與競猜型彩票。海南仿照香港「開賭」的說法已經流傳接近10年，早在2009年國務院《關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》中，就已經提到「探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票」；2014年2月初，海南三亞灣紅樹林度假世界引進博彩遊戲機，導致4名負責人被捕，但最終因證據不足而獲釋放。
海南原是在廣東省的行政轄區內，1988年建省和成為經濟特區。不過40年來，海南的發展一直滯後於中國其它沿海省市，差距甚至有所擴大。上世紀90年代，海南島上竟然出現了兩萬多家房地產公司。短短三年，房價增長超過4倍。
1993年6月23日，時任國務院副總理的朱鎔基發表講話，宣布終止房地產公司上市、全面控制銀行資金進入房地產業。最後海南樓市泡沫破裂，留下600多棟「爛尾樓」、18,834公頃閑置土地和800億元積壓資金，僅四大國有商業銀行的壞賬就高達300億元。
不過相對於海南，作為中國內地第一個自由貿易園區的上海自貿區，卻失掉建立首個自由貿易港的機會。在習近平宣布將首個自由貿易港定在海南後，4月13日，上海市委常委會舉行擴大會議，表示要努力在深化自貿試驗區改革上取得新突破，打造上海自貿試驗區「升級版」。
4月10日，李克強到上海考察，一下飛機便直赴上海自貿區的企業服務中心，這是他連任總理後的首次考察。李克強說：「上海作為世界銀行對中國內地營商環境評價的樣本城市之一，具有示範意義，一定要更大力度優化營商環境，降低制度性交易成本，不負眾望……」。
李克強擔任總理後著力推動上海自貿區的設立，但是在2013年9月29日自貿區正式掛牌當天，李克強卻沒有出席。當時官媒的李克強活動報導專集顯示，在上海自貿區掛牌前後兩天內李克強無任何政務活動。
因為上海自貿區最初定下方案之時，就遭到了中共權貴利益集團的阻擊。在一次會議上，李克強得知其計畫一直遭到反對時曾拍桌子發火。彼時有分析指，上海是江澤民派系的「老巢」，其黨羽一直在阻撓上海自貿區的推動與發展，目的是阻撓習近平和李克強的改革計畫。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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