中國央行官員：房地產稅太敏感難全面推廣
【看中國2018年1月17日訊】據《第一財經》1月16日報導，中國央行參事盛松成表示，中國現在城鎮化50%左右，或者剛剛超過50%，因此房地產業在中國還是有發展的前途，在經濟當中還會扮演比較重要的角色。當然，房地產的發展要平穩，不能大起大落。
盛松成認為，征房地產稅是一個方向，是一個目標，是將來應該需要做的，這對於完善稅制以及房地產市場本身的健康、平穩發展，包括對於貧富差距的縮小等等，意義都非常重大。但是要實行典型意義上的房地產稅，看來還不是短期內能解決的，也不是短期內能夠出臺的。「房地產稅太複雜、太敏感，我覺得短期內很難全面推廣。」
盛松成進一步解釋稱：房地產稅涉及到房產，涉及到地產，我們把它混在一起叫房地產稅。中國情況又和國外情況不同，因為我們的土地是國家的，不是私有的，我們只能用70年，實際上是我們買了70年的使用權，我們在買房子的時候，實際上這70年的使用權，這土地，作為老百姓已經付了錢的。所以從道理上說，我們的房地產稅和國外的房地產稅情況是不同的，在國外，土地原本就是私有的。那麼從實踐角度講，除了地產稅以外還有一個房產稅，實際上我們現在討論的所謂房地產稅，主要是指房產稅，就是你對房屋本身繳納的稅，而房產稅又一分為二，一部分是交易環節的稅，也就是說買賣房子要付的稅，比如增值稅、營業稅。另外一方面是持有環節的稅，也就是保有房屋需要付的稅，每年都要付。房地產是一個長期的商品，可以住50年、80年，甚至更長。所以持有環節的房產稅不可能一次性付掉，在發達國家很多國家都是住一年就付一年，這叫做「保有稅」或者說「持有稅」。現在大家討論的實際上並不是交易環節的稅，因為交易環節的稅早就有了。而持有環節的稅就沒那麼簡單了。它涉及到整體的稅制設計，收這樣一種稅的目的、怎麼收、收多少，會有什麼影響，這些必須深入地研究。它甚至於對未來的房地產的發展，對房地產價格，對不同人群對房地產的感受，甚至於貧富差距等問題，都會有相當大的影響。
目前從總體看，房地產稅是屬於地方稅，就是主要由各個地方政府來主導房地產稅的徵收或者怎麼徵收，這又涉及到每個不同地方的政府，涉及到不同的一線、二線、三線城市，有的地方房子很貴的，有的地方房子不貴，那麼征房地產稅的目的是什麼？究竟是為了抑制房價還是為瞭解決貧富差距問題？還是為瞭解決地方政府的財政收入來源問題？因為地方政府現在財政收入來源中有相當大的部分，甚至於超過50%的部分，是賣土地賣來的，如果徵收房地產稅是不是要代替賣土地的稅？這又是一個，怎麼征，一套征不征，還是兩套征，是個別城市征，還是全國一起征？
中國大陸財經專欄作家孫驍驥撰文分析房地產稅，他認為現在中國企業稅這一塊不敢動，要想讓地方政府收入增加，就只有從中國經濟的另一大方面找思路、想辦法，那就是房地產。收入渠道減少而負債總量增加，從地方政府利益考慮，它們自然需要想一個辦法來「開源」。這其實也就是房產稅的本質目的，為地方增加稅收。