中國明年發布調查失業率能還原真相嗎?(圖)
中國的失業率始終保持在4%左右,各界質疑數據失真。(圖片來源:Getty Images)
【看中國2017年12月27日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)多年來,中共政府只公布登記失業率數據,並且始終穩定在4%左右,作為制定經濟政策的重要數據,各界質疑認為中國的失業率失真。12月25日,官媒報導稱從明年將開始公布調查失業率。分析認為,要想徹底還原失業真相,僅僅公布調查失業率還是不夠的。
12月25日《新華網》報導,中國國家統計局總經濟師盛來運參加「2017首都企業家論壇」接受專訪時表示,中國國家統計局準備從明年開始發布調查失業率數據,近期還將發布綠色發展指數。
中國人力資源和社會保障部公布的最新數據顯示,截至三季度末,中國城鎮登記失業率為3.95%,為全球金融危機以來最低點。
而追溯官方歷史數據就可以發現一個奇怪的現象,例如在2012∼2016年,中國經濟不斷下滑,GDP增速分別為7.9%、7.8%、7.3%、6.9%、6.7%。然而,中國城鎮新增就業連續4年保持在1,300萬人以上,城鎮登記失業率則一直穩定在4.1%以內。
中國真實的失業率,在中國經濟學界近乎一個研究禁區。官方數據長年穩定在4%左右,完全無視經濟波動。公開數據顯示,無論官方發布的GDP增速是此前的20%還是目前的7%以內,反正失業率就是不會變,總是保持著4%左右。
去年6月18日,復旦大學經濟學院院長張軍公開演講稱,宏觀經濟數據不可信,國家統計局有很大責任,並怒批中國統計數據的種種弊端。張軍認為,數據失真也是導致宏觀經濟政策猶豫不決、遲疑的關鍵原因。
張軍稱,登記失業率過去十幾年都沒有變化,是一條水平線,「所以我們不知道經濟下行對就業狀況到底帶來了什麼樣的影響」。張軍認為,失業率的調查應該作為常規性指標加以公布,「這裡有一個很重要的統計問題,就是年輕人的就業意願到底發生了什麼變化,這一點我們不知道」。
中國經濟不斷下滑,宏觀經濟政策也搖擺不定,中共政府內部不時有分歧出現。統計數據失真,這也給李克強的經濟決策造成了困擾。去年5月6日,李克強和20多位部級官員召開就業工作座談會。李克強稱,穩增長根本是為了保就業,就業數據與經濟數據同等重要,是宏觀調控的重要依據,一定要確保這方面的數據準確無誤。
中國長期以來正式發布的是城鎮登記失業率數據,在過去中共政府計畫經濟體制下,城鎮失業者需要到勞動部門去登記。但隨著經濟體制慢慢發生變化,很多失業人員未再去進行登記,大量農民工也沒有納入登記範圍,所以城鎮登記失業率不能準確反映就業與失業現狀。調查失業率是目前國際上通行的一種失業統計監測方法,登記失業率與調查失業率的最大不同在於,調查失業率更靈敏快捷,而且更能準確反映中國的失業真相。
官媒《北京青年報》12月26日發表評論文章稱,「要重視失業問題,盡力保障失業者權益,其前提是,必須還原失業真相,讓有關各方準確決策,而還原失業真相的關鍵就在於發布調查失業率數據。」
該文章認為,要想徹底還原失業真相,調查失業率統計及發布還需要建立相關制度,對統計口徑、調查樣本、數據發布等方面進行規範。調查樣本量越大、調查覆蓋面越寬,無疑統計數據越準確;反之,也會影響數據準確性。尤其目前居住分散、流動性強的2.82億農民工,應該成為重點調查樣本。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)