美國稅改法案獲得通過 中國準備好了嗎？(圖)

美國稅改法案在參議院以51票對49票獲得通過。（圖片來源：Pixabay）

【看中國2017年12月3日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）美國當地時間12月2日，美國總統川普(特朗普)推動的稅改法案在參議院以51票對49票驚險過關。這是美國31年來最大規模的稅制改革，也引來中國財經界的關注。不過，美國稅改對各國經濟都有一定影響，中國財稅官員認為這給中國帶來嚴峻挑戰。

美國東部時間12月2日凌晨1:50，參議院在經過11個小時馬拉松式艱難而又漫長的辯論之後，以51票對49票通過劃時代的稅務改革法案。美國自1986年來最大規模稅改法案得以通過，也使得川普的一個主要的競選承諾得以兌現。

該稅改法案集中在削減企業及民眾的稅負，重點是把企業所得稅由35%降至20%，並計畫削減中產階級家庭稅率，個稅標準扣除額幾乎翻倍。個稅從七檔減至四檔，分別為12%、25%、35%和39.6%。但同時也將讓美國的長期國債增加至超過1.5萬億美元。

據悉，美國好萊塢的大量製片公司和媒體公司，都大力遊說並號召各企業支持這項立法，因為這些公司將會節省數十億美元的成本以及其它更有利的稅收扣除。根據稅改法案包含的一項臨時條款，允許立即扣除在美國製作的電影、電視節目和多媒體產品的費用。根據最新數據估算，減稅後美國電影協會六家會員公司將節省60億美元。

在稅改法案通過後不久，川普在推特發文表示，為全美勞工家庭達成大幅度的削減稅項負擔又邁進一大步；感謝參議院通過歷史上最大的稅收法案和減稅法案。

看中國特約評論員唐新元認為，川普辦事挺「靠譜」，他的意圖很簡單：通過稅改一是簡化稅制，讓美國的稅務系統更簡單更能讓民眾理解；二是降低稅負，來提高美國民眾的收入；三是想讓美國企業回歸，並把滯留在海外的利潤帶回來，並提振美國經濟。

根據瑞銀集團資產管理部門的估計，企業所得稅的大幅削減將在2018年令標準普爾500強公司的每股收益提高10美元。不過，瑞銀的首席投資官Mark Haefele則表達了另一方面的隱憂，他認為稅改很有可能會增加美國市場的通脹風險，從而使美聯儲採取進一步的緊縮政策。

作為世界第二大經濟體，美國稅改對中國方面的影響也受到關注。數據顯示，去年中國企業在美國直接投資大幅增加，達到460億美元，投資額是2015年的3倍。財經分析人士認為，川普當總統一年的時間，僅投資貿易政策已經產生了這樣的效果。已有不少中國企業到美國投資，現在全世界的資金都開始向美國流動。

在日前的《財經》年會上，前中國國家稅務總局副局長許善達認為，美國多項經濟發展及政策對中國帶來嚴峻挑戰。一旦川普稅改方案落實，到美國投資的中國企業將愈來愈多，必然衝擊中國的製造業。目前製造業在中國經濟的地位短期內仍難取代。更重要一點，製造業在中國消化了大量勞動人口，如果大量企業離開中國，就業率下降將影響社會穩定。

許善達表示，事實上除了稅改方案外，現在美國還有即將實施的貨幣政策值得關注，就是美聯儲縮表和加息，如果向美國的投資增多，對美元的需求增加以及美元供給量減少，對全世界匯率的變化一定會有重大影響，包括人民幣也受到影響。

許善達警告稱，以後全世界的資金向美國流動的趨勢，比現在的速度還要快，規模還要大，這對中國的企業肯定會有影響。所以，中國怎麼樣避免出現完全靠提高貸款，搞基礎設施的投資結構，這個挑戰是非常嚴峻的。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)