胡平: 習近平要恢復黨主席制嗎？(圖)

海外有人鼓吹黨主席制和總統制不是空穴來風( 圖片來源: Getty Images圖 )

【看中國2017年11月5日訊】中共十九大召開前，有人預測十九大修改黨章，將恢復黨主席制。那時我認為不可能。因為要在十九大恢復黨主席制，當局需要預先做輿論鋪墊，既然官方媒體並沒有發表什麼相關文章報導，因此十九大不可能恢復黨主席制。

現在十九大開完了，果然沒有恢復黨主席制，習近平還是當的總書記。那麼，接下來呢？未來的二十大－－如果還有二十大的話－－會不會恢復黨主席制呢？我認為很可能。

我本來以為，在中國，國家與政府的領導職務憲法有明確的任期限制，但黨的領導職務並沒有明確的任期限制。不久前我才知道，原來當局對黨的領導職務也做出了明確的任期限制。2006年6月，中共中央辦公廳發布了《黨政領導幹部職務任期暫行規定》，其中第六條明文規定：「黨政領導幹部在同一職位上連續任職達到兩個任期，不再推薦、提名或者任命擔任同一職務」。這條規定以後又多次重申。這樣說來，5年後，習近平不但必須辭去國家主席，而且也必須辭去總書記和軍委主席。

如果習近平打算在5年後繼續執掌最高權力，他有兩種選擇。其一是學鄧小平，垂簾聽政。鄧小平92南巡時早已辭去軍委主席職務，只是普通黨員，但憑著雄厚的人脈，仍有一言九鼎的權力。鄧小平權力的最大特點是，他的實際權力遠遠超過其名義權力。在這一點上，習近平和鄧小平不一樣。習近平是通過獲得名義權力，才獲得實際權力。習近平是頭銜最多的中共領導人，而他的實際權力恐怕倒要比他的名義權力小。不過，在經過5年的運作再加上今後5年的運作，習近平或許也可以獲得更多的實際權力，以至於到5年後，在辭去了種種名義權力之後依然保有巨大的實際權力。

另一種選擇是改制。把總書記改為黨主席，把國家主席改為總統。如果在二十大和其後的全國人大上成功改制，習近平就可以在新的頭銜下繼續其最高權力。前一陣子，海外有人鼓吹黨主席制和總統制，看來不是空穴來風。

然而，無論是學鄧小平垂簾聽政還是改制，習近平都不可能一帆風順。習近平的獨裁權力不僅是建立在對國民的壓制，而且也是建立在對其黨內同僚的壓制之上的。為了擴張自己的權力，除了壓制民間力量，習近平勢必還要進行黨內清洗，而黨內種種反習勢力也勢必還要抵制抗衡，激烈的黨內權力鬥爭還將繼續進行。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)