【中國內幕】中國金融穩定委員會首先要解決的問題

【看中國2017年7月20日訊】日前結束的中國全國金融工作會議規格超過以往，通常是由國務院總理主持，但本次會議不僅習近平出席會議並講話，中紀委和人大也分別有官員參加。本次會議釋放多個信號,被指對中國經濟相當一段時間都會產生影響。一些財經官員和學者呼籲，要對證監會和證券市場「動手術」。

習近平在講話中再次強調防範金融風險。港媒文章分析認為，中共十九大預計今秋舉行，中央領導層將換屆，各方權力博弈更顯白熱化。習近平在防範內部大鱷以「經濟政變」擾亂換屆。

經濟界普遍認為，最主要的風險點就是房地產泡沫以及地方政府和國有企業的債務。本次會議宣佈成立的「金融穩定委員會」，是要解決證監會、銀監會和保監會各自為政的問題，是習近平當局試圖解決上述問題的一個方案。

降槓桿任務尚未完成，金融反腐剛剛開始，金融強監管的趨勢仍將延續。相對寬鬆與自由的金融發展環境已然遠去，未來金融行業的發展成為更加名副其實的「戴著鐐銬跳舞」。

本次會議提出服務實體經濟也就意味著IPO絕不會暫停，對於股市來說是個利空。同時，中國的證券市場和監管部門或發生變化，因為按照慣例，一旦發生重大變化，會由財經官員、學者和媒體提前「吹風」釋放信號。

7月18日，全國人大常委、財經委副主任委員吳曉靈撰文表示，監管理念轉變是金融穩定的基石，應修改《證券法》，擴大證券的定義，把集合投資計畫明確為證券，納入《證券法》調整範圍。

中央財經大學中國企業研究中心主任劉姝威也發文提出：取消證監會發審委，由市場選擇優質上市公司。證券市場的上市公司供給或金融資源的配置主要是發審委審核IPO，公司上市後業績變臉，大股東減持套現，不僅金融資源沒有實現優化配置，而且也損害了投資者利益。

證監會發審委是權力尋租、貪腐嚴重的部門。最近的一起案例是在今年4月份，原深交所工作人員、股票發審委兼職委員馮小樹，參與多家公司首發申請審核，手握重權利用各種方式收受好處，被官方沒收違法所得並罰款共計4.99億元人民幣，並對馮小樹採取終身市場禁入措施。

無論是2015年11月落馬的原證監會副主席姚剛，還是原證監會發行監管部處長李志玲等，都使得「發審腐敗」不容小覷。因為發行審核部門掌握著公司能否上市發行股票的絕對權力，所以發審委一直是證監會裡最重要的實權部門。

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