習近平握穩槍後 戎裝常委將退而復返?(圖)


「戎裝常委」的集體退場被指為防野心家。(圖片來源:GETTY IMAGES)

【看中國2017年5月12日訊】(看中國記者晏清流綜合報導)近日大陸陝西、上海的中共黨代會正在進行。外界關注到,從目前的情況看,依然延續2016年年底至今年4月各省黨代會後「戎裝常委」缺席的狀態。「戎裝常委」究竟是真的成為歷史還是會去而復返再登場,引起猜測。

所謂的「戎裝常委」,指的是各省級黨委領導班子內的軍方代表,一般由各省軍區政委或司令員擔任。按照中共官方的說法,其主要作用是作為軍方代表「加強地方與軍隊的溝通」。軍方常委要出席地方的黨委常委會議,參與地方「重大事項的決策,負責協調軍地關係」等等。「戎裝常委」設立始於2007年。

從去年年底大陸14個省級地方政府開完中共黨代會時,外界就已經發現這些省級黨委常委名單中無一「戎裝常委」。

海外《多維網》5月11日有文章援引觀點稱,中共的省軍區本來便是不掌握部隊的擺設,因此退不退出地方常委序列根本就是一個無關痛痒的安排,沒有多少實質價值。

該網此前曾有分析指,「戎裝常委」的集體退場是一個重大的政治舉措,也是習近平推行軍隊改革中的一個重要部分。

《看中國》2016年11月20日獨家評論指,習近平軍改讓「戎裝常委」集體退場,真實原因之一是為防範軍中「野心家」,因為「戎裝常委」設立始於胡錦濤掌軍但江澤民親信徐才厚、郭伯雄坐大的2007年。

另一方面是避免軍方與地方主政者過於接近,防範地方出現第二個「薄熙來」。因為傳聞涉政變的薄熙來,當年在重慶,曾經召集成都、四川、西藏、雲南、貴州、重慶警備區參與進行士兵演習,與軍方來往密切。

評論還認為,這一集體退場動作正好呼應了中共六中全會明確提到「堅決防止野心家、陰謀家竊取黨和國家權力。」

時評人士章立凡在接受美國之音採訪時認為,「戎裝常委」退場的確與防軍人干政有關,並舉例汶川地震之後溫家寶發現調動軍隊受阻,而不得不採取其他方法補救。不過他認為,省級「戎裝常委」被取消可能是暫時的,軍改之後仍然會根據要求來增補,所以並非就此取消。在習近平認為對軍隊有把握時,比方黨可以指揮槍的時候,「戎裝常委」應該還會再現。

在2016年度中共國防部最後一次例行記者會上,發言人楊宇軍在回應「戎裝常委」集體退場問題時稱,主要是「因為今明兩年正值軍隊調整改革。經綜合考慮,省軍區主要領導暫不參加所在省級黨委的換屆選舉,待相關改革到位後,再按規定增補進所在省級黨委常委班子。」

楊宇軍的發言印證了外界的分析,即:「戎裝常委」缺席省級常委序列是暫時的,等軍隊相關改革完成後,還會恢復。

外界注意到,在中共軍隊這一輪改革中,省軍區的「衰落」跡象已經出現。軍改前,七大軍區各轄若干集團軍和省軍區;軍改之後,大軍區撤銷,集團軍劃歸陸軍總部領導,省軍區則歸屬新組建的軍委國防動員部管理,同時要接受所處戰區的聯合指揮。

與之相對應的是省軍區職能和機構的縮編。目前除北京衛戍區、新疆軍區、西藏軍區保留在陸軍野戰部隊序列外,其他省級軍區已經裁撤了參謀部、政治工作部、裝備部和後勤保障部,完全成為一種協調機關。

有觀點認為,在這樣的情況下,「戎裝常委」即使恢復,地位也會今非昔比。

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