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姜維平:川習會,中美構建新型大國關係(圖)

2017-04-03 06:38 作者:姜維平 桌面版 简体 11
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姜維平:川習會,中美構建新型大國關係
美國總統川普(Getty Images)

【看中國2017年4月3日訊】北京時間3月30日下午,中國外交部宣布,國家主席習近平將於4月6日至7日會晤美國總統川普,他們首次見面的地點,選在佛羅里達州棕櫚灘的海湖莊園,為人們的期待與媒體的聚焦,塗上一抹休閑而輕鬆的色彩,隨後白宮也發布類似的聲明,至此,有關習近平訪美的傳聞終於落實。由於川普是美國新上任的思想性格以特立獨行著稱的總統,而習近平呢,以強勢,集權,自信而給外界留下深刻印象,而他們又分別代表兩個擁有核武器的大國,故此,可以得出這樣的結論,對他們來說,雙方的第一印象和感覺非常重要,這次會談內容和成果,不僅對眼下,而且對未來世界形勢將產生深遠的影響。

雖然,海湖莊園是上個世紀二十年代興建的度假休閑聖地,尤其是1985年被億萬富豪川普(特朗普)購買後改造一新,被稱為「南部白宮」,成為招待各國首腦和公司高管以及其他社會名流的美國政府的「副中心」,但這次對習近平和川普兩人來說,話題可能並不太輕鬆,因為他們所代表的兩個大國,社會制度完全不同,在南海、臺灣、貿易,氣候,朝核等問題上,有諸多分歧和摩擦,但此前,美國國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)3月中下旬訪華期間,已經表示,中美願意本著「不衝突,不對抗,相互尊重,合作共贏」的精神發展與中國的關係,接受中國一直倡導的「新型大國關係」理念。但願這正是本次「習特會」的主題。

從川普上任以來的一些舉措看,他似乎在竭盡全力,落實他競選期間的每一項承諾,他有一些對中國的批評是對的,也有一些是錯誤的,還有一些要經過時間的檢驗才能得出正確與否的結論,最初,他與臺灣地方領導人蔡英文的通話,曾誤導人們,美國將改變臺灣是中國一部分的承諾,進而使中國領導人惱火,特別是近期美國在與中國鄰近的韓國部署「薩德」,引起中國民眾的強烈不滿,這些都為「習特會」投射一道陰影,但中美雙方都明白一個基本的事實,他們必須看到,合作比分歧要大,團結互利要比兩敗俱傷好,在雙邊關係的大方向上,用3月13日,美國國務院代理亞太事務副助理國務卿董雲裳(Susan Thornton)的話講最精彩:美國期待與中國發展一個有建設性關係的同時,還將力求與中國構建一個「以結果為導向」的關係,這是當前美國亞太政策的重要一環。

什麼是「以結果為導向」?我認為,在現在的世界格局裡,沒有任何一個國家,像美國與中國這麼重要,而他們恰恰處於地球兩極,不僅有民主與專制的差異,而且有價值觀和經濟利益的不同,但上帝創造這個世界就是用陰陽兩極而互相制約的,正如大和小,天和地,男和女,乾和坤,等等,這些一系列概念顯示,中美兩國雖然有矛盾,有對立,但誰也別想吃掉誰,上個世紀50年代發生在我的故鄉門口,我爸爸也參加了的韓戰的結果,就是一個有力的證明,它告誡全世界人民,中美一旦開戰,必然同歸於盡,因為延續韓戰的惡果一定是雙方互擲核彈而使地球與人類毀滅,先想到這一「結果」,再決定雙方商談的議題,就知道了「導向」是什麼,「導向」就是互惠互利,攜手共贏,世界和平。

因此,儘管中國近年來受益於改革開放,國勢日增,倡導自由貿易,反對貿易壁壘,進一步發展經濟,但川普主張美國優先,「買美國貨,雇美國人」,在競選時甚至曾威脅,要對中國徵收45%的關稅、將中國定為匯率操縱國。但是,避免習近平訪問期間,川普提出匯率問題,搞僵兩人關係,在3月17的G20財長會議上,美國財長努欽(Steven Mnuchin)說,川普並不想打貿易戰。美國財政部決定在今年4月定期報告出爐之前,不會公布這個問題。這一清楚表明,川普的想法,過去是自己的,如今是團隊的,競選時代表個人,現在,代表美國,就有所不同,因為他提高關稅,中國可能有更嚴厲的反制辦法,故此,川普還要走一步看一步,謹慎從事。這畢竟不是管理過去的自家企業,這是治理一個大國。正如中國古人云:治大國,如烹小鮮。

至於3月31日,白宮宣布川普將簽署兩項行政命令,一是由商務部就全球各國與美國的貿易逆差進行調查,並於90天內向總統報告;二是調查各國政府採取的傾銷與補貼措施,由白宮貿易委員會主任納瓦羅召集跨部會議協商,進而做出反制措施,讓美國政府確實課稅。我看到有媒體報導說,在「川習會」一週前,川普這樣做,是給即將來訪的習近平一個下馬威,但我認為,這與川普原先作為一個商人的思想性格有關,他是在增加談判的籌碼,中國對美貿易逆差高達3470億,他所說的反傾銷案,中國佔了三分之一,雖然隨後美國商務部長羅斯與白宮貿易委員會主任共同出席記者會時稱,行政命令不針對中國,臺灣等也在榜上,但重點非常明顯,這不太要緊,習近平可以多帶點見面禮(大訂單)就行,羅斯說得妙:如果調查結果很具體,川普不必等到90天報告後就會採取行動。

除了經濟貿易,還有麻煩不斷的南海問題,但觀察家忽略了一個標誌性事件,就是正當南海問題被炒得很熱,航空母艦「遼寧號」編隊橫跨四大海域訓練北上返航之際,海軍司令員吳勝利卻忽然去職,由瀋金龍取代,由於吳當過大連海軍艦艇學院領導多年,當地人對他比較瞭解,我也略知一二,雖然,他71歲的年齡偏大,超期服役是一個退下來的原因,我猜想,更重要的原因是,他是海軍中的有名的「鷹派」,與「鴿派」意見不同,他一直主張打仗,可能中共高層也擔心在南海擦槍走火;再看美國,據布賴特巴特新聞網3月24日報導,美國海軍已多次提出挑戰中方南海主權的自由航行任務,但川普政府至今沒有同意。美軍已5個月沒在南海有實際的挑戰舉動。這都是雙方基於「以結果為導向」的考慮做出的決定。

此外,還有中美目前分歧最大的氣候和朝核問題。就前者看,川普有點著急,他的年齡太大,深知機不可失,在新版移民禁令受阻之後,他在3月28日的醫改法案又被推延,他感到沒面子,又決定推翻歐巴馬時期簽署的氣候協定,這方面可能與中國有較大衝突。無疑地,不論氣候如何變化,清潔能源都將成為下一輪全球有誘惑力的產業,而雄心勃勃的中國,在新的五年規劃裡,已明言要加速推動電動汽車、核能、風能、太陽能等產業的發展。川普誓言要規劃的藍圖,卻更多的侷限於煤炭和石油領域。他不想讓中國領先,而又力不從心,撕毀氣候協議,他可能認為像TPP一樣容易。

不過,這些都還問題不大,川普在今年2月,就一個中國的底線問題,曾致電習近平,做出了明確的承諾,過去歐巴馬時代所延用的臺灣政策,基本上不會改變,這是最重要的,而蔡英文也比較知趣,表態不接受在臺灣部署「薩德」,特別是,對中國向來存有領土要求的日本,它的首相安倍晉三在2月10日,搶先拜訪了川普,並一再強調雙方將加強在安全領域的同盟關係並深化邊貿聯繫,尤其是日本得到了這樣一種承諾:美國致力於使用包括常規武器和核武器在內的全部軍事實力,保衛日本,這一系列事件,都給中共高層一種緊迫感,也鋪就了習近平訪問美國的門檻,至於這次在海湖莊園究竟能達成什麼協議,這完全取決於近期的兩國最終的博弈。

海外有評論猜測,習近平訪問美國期間,中美可能宣布的兩國關係重大進展是朝核問題共識,假如這樣,就是令人慶幸的,就我觀察,在朝鮮半島,的確存在一種發生世界大戰的危險,金家三代統治,過去有挑起戰爭的歷史傳統,上個世紀50年代的那場慘烈的戰爭,叫「抗美援朝」也好,叫「韓戰」也罷,反正都是被金家騙了,我爸爸親歷三年而活著回來,是不幸中的「萬幸」。我讀過許多有關韓戰文章,也聽家父多有談及,我對戰爭恨之入骨。依筆者之見,這是一場「春秋無義戰」,中美雙方都切不要重蹈覆轍,面對網路時代,應當有一種新思維,地域和界線已不重要,中國必須摒棄過去那種朝鮮是「緩衝地帶」的舊觀念,因為現代化武器已不怕距離,何況「金三胖」也根本不聽中國指揮,「金錢外交」也不會長遠有效。但這並不能成為美國在韓國部署「薩德」的理由,中美應當攜起手來,盡快剷除「核武狂人」金正恩,假如當斷不斷,再等幾年就會失去良機。美國對中國近期釋放的所謂,在朝核問題上,實施「雙暫停」思路已不符和現實,部署「薩德」不僅不能立即解決問題,而且因地理位置的敏感性,反倒引起周邊國家的不滿,與其虛張聲勢,增加緊張氣氛,不如中美連手,三天內一舉端掉「金家王朝」,讓朝鮮半島統一。這應當是這次「習特會」,中美構建新型大國關係的實在內容。

(文章僅代表作者個人的立場和觀點)

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