【尚一專欄】川普風暴(廿七,結語)(圖)
——川普總統的生死抉擇(下)
【看中國2017年3月30日訊】(接前文)
二、強硬的保守派路線
強硬路線就是戰鬥求生存。川普(特朗普)就職後的遊樂時期結束,艱苦的戰鬥開始。戰鬥意味著每一步行動都要對敵人造成打擊,讓敵人一次次遭受損失,承受越來越沈重的心理壓力,直到從精神上、肉體上和經濟上完全把敵人打垮。
戰鬥生存的好處是越打越輕鬆。遊樂期風風火火看上去高效,但被敵人狙擊後越來越艱難,行動越來越慢。川普就職的前兩個月都是遊樂期。戰鬥生存則是初期艱難緩慢,隨著敵人損失日益嚴重抵抗力削弱,進展會越來越快,越來越順利。
1、 保守派路線定位
做為保守派路線的總統,指導方針非常簡單。美國總統的宣誓詞是:「I do solemnly swear (or affirm) that I will faithfully execute the Office of President of the United States, and will to the best of my Ability, preserve, protect and defend the Constitution of the United State。我謹莊嚴宣誓(或鄭重聲明),我必忠實執行美利堅合眾國總統職務,竭盡全力,恪守、維護和捍衛美利堅合眾國憲法。」 根據誓言,憲法是美國總統的一切指向。
根據憲法指針,川普做為總統必須重新聚焦America first導向,捍衛美國憲法。包括強調猶太教-基督教的社會基礎,美國憲法條目和原則,美國安全和利益第一,美國民眾優先等。在這些核心原則的支持下,推動美國經濟增長。
只有基於上述原則,川普才能自我約束,採取正確措施。川普就職總統後,初期的順利進程令他失去上述關鍵原則的導向以至於快速自我膨脹,隨後經歷多個打擊,執政進程越來越難,越來越失去方向。如果川普不回到上述基本原則,川普承諾的經濟增長只是空中樓閣。而且川普被支持自己的選民越來越多的拋棄後,還將遭到大政府利益集團的殘忍報復。
基於上述原則,川普需要從個人、政治家和總統三個層面重新定位。做為個人,川普要重新明確自己過去的成功定位,即Messenger。在競選後期,川普不再誇口「我」能解決所有問題,而是強調自己是Messenger,為了「你們」而鬥爭,讓「我們」共同努力。就職總統後,第一個月的表面成功讓川普開始失控,忘記自己的角色。川普把自己從Messenger的身份不知不覺改為Messiah(救世主)。自我膨脹的定位是川普遭遇一連串挫折的重要原因。
做為政治家,川普需要明確政治派別。任何政治家都必須立足於自己的政治派系,脫離或放棄自己的派系等於政治叛變,也就是政治自殺。川普能當選總統,茶黨(Tea Party)的支持起重要作用。川普當選後,也自然成為茶黨代言人,甚至將茶黨變成特黨(T Party,Trump 首字母)。另外,2017年的CPAC (Conservative Political Action Conference,保守政治行動會議)上,幾乎所有的發言人嘉賓都是川普的堅決支持者和團隊成員,CPAC變成實質上的Trump PAC。從這個角度看,川普已經成為茶黨保守派的領袖,這個定位也是川普政治生存的基礎。但是川普強力支持大政府的瑞恩醫保並對保守派議員施壓,等於拋棄茶黨保守派的政治路線,與茶黨保守派形成對立。
做為總統,川普在美國崩潰的危難之際,需要強有力的充分利用手中的權力,捍衛美國憲法,為保護美國利益而堅決鬥爭。美國利益的根本是美國憲法序言的開頭We the people of the United States。為了美國人民的利益,就該採取強有力的措施。而在政治鬥爭中,保守派的信仰基礎是基督教,政治指導原則是捍衛憲法,也是川普做為總統可以依靠的強有力的支持力量。
2、聚焦經濟和就業
經濟和就業是川普競選大勝的核心優勢。川普推行保守派路線,首先需要體現在經濟和就業上。
聚焦經濟和就業的增長,可以通過兩個方向實現:一是開源,主要指吸引資金進入或回流美國,通過吸引更多的投資增加新的工作崗位;二是節流,主要指控制資金外流,防範工作崗位外流,並且通過卡死工作崗位外流,讓更多美國人得到更多就業機會實現就業。
保守主義的經濟政策,以節流為中心。一個人能力再強,都會經歷困難時期,開源非常艱難,因此需要節流,慢慢積累財富,未雨綢繆。而且節流是與大政府戰鬥,排干沼澤,打擊全球化利益集團,實現America first政策的核心。
節流的第一要務是外貿止血。2016年,美國的商品和服務貿易赤字達到5023億美元,美國經濟大量失血。在外貿問題上,大多數民主黨參議員和主流媒體與川普最初的貿易談判主張罕見的達成一致,民主黨參議員眼見本州就業大量流失憂心忡忡,因此希望川普盡快行動,拿出強硬的姿態進行外經貿談判,為美國經濟止血。
面對巨額赤字,節流是最急迫最重要最見效的方式,也是眾望所歸,是川普投入主要精力的方向。川普做為建築商應當更清楚,不管生意談判多成功,如果節流不到位,結果都是虧損甚至倒閉。川普在競選活動中,反覆強調貿易赤字的問題,讓無數人認識到美國外貿赤字的嚴重性,民眾變得極其關心,民主黨和主流媒體也一樣。
川普上任後,首要任務之一是對外貿止血。川普第一天就立即停止TPP協議,給很多人信心。隨後就應當緊急實施外貿政策,減少每天接近15億美元的資金流失。美聯儲3月加息後,未來還會持續加息,意味著資金越來越稀缺,資金使用成本越來越高。基於此,川普更需要集中精力實現貿易平衡,阻止每天15億外流資金。
如果每天截住15億美元留在美國國內,會自動產生巨大的乘數效應和循環效果,對美國經濟產生重大的推動作用。如果實現美國的貿易平衡,留5000億美元在國內,可增加上百萬就業崗位。
川普的工作方向卻存在顯著偏差,忽略至關重要的節流。川普當選和就職總統後即積極與商業界溝通,促使國內外商業界加大在美國的投資,增加在美國的工作崗位。川普的積極行動,給商界極大的信心,也給民眾極大的信心,社會參與政治經濟的熱情空前高漲,支持股市的持續上漲。這一切顯得川普初期業績突出,卓有成效,但是表面的火熱無法掩蓋根本的節流問題。
從政治操作角度,開源皆大歡喜,場面熱鬧,是川普做為商人最津津樂道的部分,所以川普熱衷開源。但是,通過熱情的談判溝通吸引各方投資承諾,只是總統工作的表面和開始,過於熱衷這些活動會導致總統職責的方向出現偏差。隨著總統日程越來越緊密,川普越來越忙,忙到似乎忘記外貿談判,任由每天15億資金如滔滔江水流走。
川普如果想做成功的偉大的總統,需要回到強硬的保守派路線,而且必須首先解決每天15億的資金外流,這是美國經濟大振的開端。
解決15億美元的問題其實很簡單,實施對等貿易,實現貿易額的自動平衡。川普只需要通過國會,要求對美國貿易的主要順差國,實施自動貿易平衡措施,也就是要求美國出口到這些國家的金額與這些國家出口到美國的金額相等。各順差國對美國的順差金額,可以先存在美國的零利率賬戶中,進而在美國實施採購時實現。需要說明的是,對等貿易不是貿易保護主義,而是自由加公平的貿易形式。
川普如果強有力推動對等貿易,實施自由加公平的自動貿易平衡,將受到廣大美國民眾的熱烈支持,也將受到眾多民主黨議員的支持。
在解決資金外流問題的同時,更有效的貫徹總統的主要經濟職責。總統職責的真正重點是,通過強有力的政策措施,營造高度支持商業和促進就業的環境,從基礎上支持經濟和就業的發展。川普就任後,簽署一些總統令,通過政策解放美國的經濟活力,起到顯著效果。隨著總統任期的延續,需要更加專注於關鍵經濟和就業政策,讓留在美國的資金能更高效的使用,支持美國經濟的進一步增長。
基於經濟職責,總統可以推動稅收改革留住美國企業,推動美國資金從國際回流,並吸引國外企業,即實施經濟開源措施。隨後,財政部和預算辦公室制定政府預算,再伺機推動醫保改革(取消歐巴馬醫保),實施合理的社會經濟分配和聯邦財政分配。
就業節流是關鍵目標。在強力推動經濟節流的同時,川普總統還需要重視就業節流。 如果經濟增長,中產階級沒有得到實惠,即就業增長和薪資增長,川普的經濟政策仍然是失敗的,只有將經濟增長和就業增長相結合才能稱為經濟成功,而就業增長的主要驅動力是就業節流。如果說經濟節流是阻止資金流出美國,工作崗位節流則是阻止外國人搶奪美國人的工作崗位。
就業節流主要包括兩方面,一是大規模驅逐非法移民,停止接受並驅逐難民,保護藍領工人的工作崗位;二是全面收緊或乾脆暫停H1B簽證,大力打擊H1B簽證中的欺詐行為,並大力打擊各種工作崗位對國外的外包行為,保護白領工作崗位。
大規模驅逐非法移民和難民應是川普政府的首要任務。川普在競選中,被眾多企業外遷而深深震撼,但川普沒有認識到的是,數千萬美國人失業,不僅是由於製造業外流,更重要的是被非法移民搶走工作。大量非法移民對藍領工人造成沈重打擊,對黑人和西裔的就業打擊尤其大。某黑人保守派團體的分析報告曾明確指出,非法移民大量湧入,對黑人的收入水平和失業率造成重大影響,明尼蘇達州是打擊非法移民嚴厲的州,明尼蘇達州的失業率就很低,藍領工人的收入則相對較高。
川普可採取兩部分措施排除非法移民,提高藍領工人的就業。第一部分是合作州,與願意排除非法移民的州合作,實施聯邦和州政府合作的措施,全面排除非法移民。借鑒和總結明尼蘇達州經驗,主要與支持川普的紅色州政府合作,以各州的執法機構和民眾動員為主導,以國土安全部為支持,全面排除該州的非法移民。非法移民被排除後,各州的藍領工人失業率更低,收入更高,能享受更多福利,學校資源更充足,也更積極支持排除非法的措施。另一部分是反對州,對反對川普的America first堅持容納非法移民的州,停止一切稅收優惠,大幅減少財政撥款。大量非法移民將從合作州逃往反對州搶奪藍領工作機會,搶奪學習和醫保等資源,讓反對州變窮。
同時,針對H1B簽證和服務外包採取嚴厲措施。H1B簽證本來的用意是吸引高級人才,對美國經濟起到重要促進作用。但是歐巴馬時期,H1B簽證成為以廉價的外國白領技術人員代替美國白領技術人員以降低企業成本的手段。印度人通過造假和多種申請方式,幾乎壟斷H1B簽證。川普必須嚴厲打擊這種讓美國人失業的H1B簽證模式,並且進行追溯式審查。對造假和違規的企業予以高額罰款,進而取消這些人的H1B簽證和綠卡資格。對實施服務外包的企業大幅增稅,迫使相應的白領工作崗位回流。
3、採取強有力的行政手段
川普需要嚴格自我約束,隨後將總統權力發揮到極致,以最強的手段為經濟和就業保駕護航。
以節流為主導明確總統的戰鬥方向,樹立讓敵人膽寒的權威地位。開源是皆大歡喜的故事,節流則是各方鬥爭的戰場。達到節流的目的,必然要觸犯很多人的利益,甚至觸犯到一些人的根本利益,因此需要採取最果斷和強有力的措施,同時各方面小心操作,才能有效實施節流。對於就業節流將遭遇的強力抵抗,川普需要更果斷更勇猛的戰鬥。
停止一切無關緊要的行為。例如,停止舉行集會演講。集會演講是沒有總統權力時需要群眾動員,現在總統大權在握,就要充分利用權力,回報支持自己的保守派群眾。繼續集會演講,不僅浪費時間、金錢和精力,更會讓人覺得總統過於軟弱,無法應對眼前的局面,只能到民眾中找安慰。另外停止與主流媒體的糾纏,因為實質上川普已經把主流媒體打垮沒多大價值,繼續糾纏不符合投入和產出原則,更影響總統權威地位的樹立。
總統需要嚴格自我約束與限制,不做超越總統許可權的事情,尤其不越權傷害自己的政治基礎。在推行瑞恩方案的過程中,川普過於積極對保守派施壓,屬於嚴重越權,傷害自己的政治基礎。最後瑞恩醫保失敗,對總統權威也造成極大傷害。
嚴格自我約束,即遵照憲法,聯邦政府退出醫保保險領域。歐巴馬出臺違反憲法的法案,關鍵在於以高額罰款的方式,強迫美國人民接受大政府的統治。川普在就任之初已簽訂免除歐巴馬醫保罰款的總統令,這個總統令意義重大,讓不接受歐巴馬醫保的人群可以不受處罰,自行決定醫保模式,屬於強化總統權威的重要舉措。而且按照保守派的立場,總統應當督促國會通過法案直接取消歐巴馬醫保,取消大政府醫保表現,回到奧馬醫保之前的模式,由社會經濟的市場機制自行決定新的醫保機制。
樹立總統權威,需要強有力捍衛總統權力,堅決打擊所有侵犯總統權力的人和組織。讓所有侵犯總統權力的人,遭受名譽、經濟、政治和人身的重大損失。捍衛總統權力,可聚焦三方面:
第一,嚴厲警告參議院。給參議院一個時間進度表,要求參議院以最快速度確認川普內閣的所有成員,所有副部長,以及所有高級官員,對參議院阻撓總統執政的行為堅決打擊。
第二,打擊違反憲法的法官。要求國會宣布反總統令的兩個聯邦地方法官以及聯邦第九巡迴庭違反憲法,解散第九巡迴廳,開除相應法官,然後只是司法部指控被解雇的法官踐踏美國憲法、造成美國憲法危機、危害美國公共安全,以叛國罪提起公訴。同時凍結涉案法官的所有資產,一旦因為法官的命令導致恐怖份子進入美國發動恐怖襲擊,受害民眾和家屬可以提起訴訟,用這些法官的財產做為賠償。
如果國會不理會川普的要求,川普可以在宣布的期限後大規模停止聯邦政府的運作。鑒於聯邦債務接近上限,川普可以降低政府運作成本為理由,停止聯邦政府的一些運作,先從國務院、教育部、勞工部、環保局和能源部等部門開始。比如先凍結這些部門50%的行政預算,給50%的工作人員放無薪假。削減這些部門的人員,成為對華盛頓腐敗圈排干沼澤的第一步。國務卿蒂勒森和其他部長也可以利用這個機會,針對歐巴馬安排潛伏在政府中的骨幹,放無限期的無薪假期,讓他們自謀生路。
如果國會還不理會川普的要求,川普可以把國務院的行政資金減少80%,完全停止對教育部、勞工部和環保局的行政撥款,讓這三個部門完全癱瘓,隨後把所有聯邦政府控制的公立學校、環保局和勞工部的功能全部移交給州政府管理,打斷華盛頓腐敗集團的三條腿,同時川普和蒂勒森可以牢牢掌控美國外交。
如果國會仍對川普的要求無動於衷,川普可以指令財政部,切斷所有宣布對非法移民罪犯予以包庇的州和大城市的聯邦財政撥款,而且不可追溯。絕大多數民主黨議員都來自於這些包庇州和包庇市或地區,切斷對這些地區的聯邦撥款 ,聯邦政府能節約大筆資金,大量削減聯邦債務。更重要的是,切斷聯邦撥款將直接打垮這些地區的經濟,這些議員無處寄生。切斷包庇州和包庇市地區的聯邦財政撥款,同時大幅減少聯邦債務,也將是川普的重大政績。
如果民主黨還不就範,就啟用IRS對民主黨議員的金主進行稅務稽查。每個民主黨議員背後都有難以曝光的經濟問題,比如眾議院少數黨領袖Nancy Pelosi 的致富過程,存在各種疑點。IRS可以通過追查這些疑點,follow the money,查清楚Pelosi 是否存在違法行為。歐巴馬時代,IRS是民主黨打壓保守派的有力工具,那麼川普時代,同樣可以使用IRS,以其人之道還治其人之身。如果IRS不積極配合川普總統,可以進行大規模裁員,換新人稽查。
要求所有大學和中小學加強美國憲法教育,加強圍繞憲法實施的愛國主義教育。從大學開始,對於違反憲法或蔑視憲法的學校,切斷所有聯邦撥款。比如對UC 伯克利校方策劃騷亂和完全禁止言論自由的行為,永久切斷聯邦撥款(起碼在川普任期內),切斷對該校的所有貸款優惠,包括學生貸款,讓UC伯克利靠州政府和自籌資金生存。對其它大學進行評估,就各大學反對憲法的程度,相應削減撥款以及縮減貸款優惠條件,把進行全球化和反美洗腦基地的大學,改造成支持美國憲法和利益的教育機構。支持非法移民、危害美國孩子的中小學同樣失去聯邦撥款。公立學校如果不開除支持非法移民的管理者和老師,可以因為沒錢直接關門,防止馬里蘭州14歲女孩被強暴的事件反覆發生。
總統還擁有其它多種手段,足以打擊任何侵犯聯邦政府權力的敵人,確保聯邦政府的權威,樹立總統的威信。
4、與華盛頓腐敗集團決戰
與華盛頓腐敗集團決戰關鍵在兩點,一是follow the money, 對過去8年的政府資金運作大審計,向民眾曝光所有大筆資金的流向,同時追查克林頓基金會,通過克林頓基金會追查覆蓋整個華盛頓的腐敗網。二是徹查華盛頓各個情報機構,抓出情報機構的內奸,找出試圖顛覆和削弱川普政府的組織,以顛覆政權罪、叛國罪和其他相關重罪予以起訴。
目前,美國政局處於你死我活的階段。川普只有拿出最強有力的手段,打垮所有威脅憲法的人和行為,才能維護憲法權威,維護總統和聯邦政府權威。只有最強有力的手段,才能迅速打擊華盛頓腐敗圈,快速肢解華盛頓權力,川普才能兌現自己的競選和就職承諾,將權力交還給各州,真正歸還到人民手中。
打垮華盛頓腐敗圈後,川普將擁有更強大的力量。隨著世界經濟大動盪和工業4.0的重大影響,美國將面臨更加嚴峻的局面,川普擁有強大的力量,才能帶領美國人民更好的應對各種危局,自己也因此成為成功的美國總統。
結束語
川普總統處於關鍵的十字路口。過去兩個多月中,川普越來越表現出投降主義的中間派路線,在支持瑞恩醫保方案的過程中明顯疏離自己的政治根基。如果川普繼續這條路線,必然被保守派拋棄,只能越來越失敗,讓自己快速成為無能的總統,隨後被大政府利益集團秋後算賬,個人和家族結局悲慘。
川普唯一正確的路是回歸保守派,以強硬的戰鬥姿態捍衛憲法,重新獲得保守派的支持,打垮一切大政府力量,真正將權力轉回地方轉回到人民手中。川普戰鬥的過程中,保守派將會在政治、經濟和武力上,對川普和家族提供強大的保護,支持川普家族的未來興旺發達。
本文列舉的內容,為檢驗川普總統的成敗提供重要衡量標準。川普風暴已經掀起滔天巨浪,完全揭開華盛頓和全球化利益集團的黑幕,讓民眾清楚看到美國面臨的嚴峻形勢。如果川普按照強硬的保守派路線行動,將會推動川普風暴向縱深發展席捲世界,完成權力回歸人民的壯舉;如果川普以中間派路線行事,將自己排除出風暴之外,保守派將會積極備戰,以另外的形式掀起新的風暴。(全文完,2017年3月27日)
(中國經濟文化研究所供稿)