【2017年3月7日】(本臺記者韓梅綜合報導)雖然此前外界猜測習近平可能在中共十九大時推出官員財產公示制度的雛形,但今年的兩會召開至今,仍不見有關提案。相反,「婚齡改為18歲」「中學教育減兩年」等無聊提案卻滿天飛。
官員財產申報和公示被認為是遏制官場腐敗的最佳方式。在中國國內,要求中共官員申報、公示財產的呼聲一直不斷。中共全國人大代表、重慶市律師協會會長韓德雲在2006年至2012年曾連續7年提交關於制定《公務員財產申報法》的議案,要求將財產公示列為申報制度的重要一環,卻僅在2012年7月收到中共中紀委回覆稱,正在「結合中國實際」對申報制度進行研究論證。韓德雲在3年前即已表示放棄「推動官員財產公示」,「不再死磕」,不過,上週末他在參加本次兩會前接受採訪時表示,自己還一直關注此事。
從今年年初傳出的一則消息來看,官員財產申報和公示可能仍有生機。香港《超訊》月刊2月號引述消息人士指,在去年12月26、27日舉行的中共中央政治局民主生活會上,習近平要求政治局委員逐一申報個人財產,內容除個人擁有的房產、債券、現金外,還包括配偶有沒有股票、有多少等等,有的委員有幾段婚姻,都要說明原因。習近平對每個人都作了點評。該報導稱,這是中共黨內最高層第一次內部申報財產,雖然沒有向社會公開令人遺憾,但有可能是習近平全面推出官員財產申報制度前的預熱。
王岐山據傳也曾在2016年8月28日的政治局生活會上立下軍令狀,要在「六中全會前後最遲至2017年七中全會前」實現官員公開財產。
雖然不問可知中共官員對財產申報及公示普遍持反對態度,但習、王反腐行動在中共內部產生的震懾作用也不可忽視,2013年兩會期間《南方日報》記者曾就項關於財產申報話題隨機採訪了40名中共省人大代表,結果87.5%的受訪者都表示支持,但要「等上級安排」。
因此外界對習近平在今年推進官員財產申報及公示仍抱有希望。真正令評論人士感到失望的,是今年兩會期間人大代表和政協委員們無所作為的表現。
《東網》今天發表評論文章說,「…中共黨章也強調『所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權』,但以中共黨員為主的人大代表,卻連公布財產的議案和建議都不敢發聲贊成,又如何代表人民?」
「最諷刺的是,代表近14億人到北京參加兩會的代表委員們,不但對財產公示提案甚至反腐敗『噤若寒蟬』,治國安邦之策也提不出甚麼高見,『奇葩』提案和建議卻年年不少,當中儘是『雞毛蒜皮』之事」。
被批評的提案諸如:中共惠州市政府副秘書長黃細花在人大會議上建議修改《婚姻法》將男女法定結婚最低年齡定為18週歲;中國工程院院士石碧在政協會議上建議將中學時段、碩士、博士研究生分別減少兩年,提早釋放勞動力;華中師範大學教授周洪宇在人大會議上建議將元宵節
前述評論文章說,這些委員代表只是將兩會當作一年一度的「廟會」,「而這些人之所以敢恣意狂言,且不怕得罪百姓,是因為除了人大常委會和政協常委會,無人可罷免他們。如果民眾有權聯署提出罷免,他們還敢信口胡言?」
按照目前中共體制的運作,人大、政協委員職務多為酬庸卸任高官,或在習近平反腐行動中充當下臺官員的緩衝平臺,充滿「政治養老院」及「官員俱樂部」色彩,並非中國大陸社會各界代表。因此,中共兩會等同「橡皮圖章」的說法早就廣為人知,甚至遭外媒調侃。大陸網民也一直表示「在沒有真正的民選代表之前,要代表為百姓說話也不可能」。
責任編輯:林莉
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