李克強報告中不可忽視的經濟信號(圖)

3月5日，李克強在人大會議上作政府工作報告。（圖源：Getty images）

【看中國2017年3月6日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）3月5日，李克強在人大會議上作政府工作報告，李克強介紹了今年中國GDP增長、CPI等關鍵經濟目標。李克強坦承，中國到現在這個階段，不靠改革創新沒有出路。

2017年中國GDP預期增長目標6.5%

3月5日，中共政府第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，李克強做出關於政府工作的報告。另外，當天還有國務院關於2016年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2017年國民經濟和社會發展計畫草案的報告，以及國務院關於2016年中央和地方預算執行情況與2017年中央和地方預算草案的報告。

李克強表示，今年發展的主要預期目標是：國內生產總值增長6.5%左右；居民消費價格（CPI）漲幅3%左右；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內；進出口回穩向好，國際收支基本平衡；居民收入和經濟增長基本同步；單位國內生產總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續下降。

李克強表示，今年要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。今年赤字率擬按3%安排，財政赤字2.38萬億元，比去年增加2000億元。其中，中央財政赤字1.55萬億元，地方財政赤字8300億元。安排地方專項債券8000億元，繼續發行地方政府置換債券；貨幣政策要保持穩健中性，今年廣義貨幣M2和社會融資規模餘額預期增長均為12%左右。

李克強的報告中的今年幾項重點工作包括：再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸以上；三四線城市要支持居民自住和進城人員購房需求，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地；基本完成公司制改革，深化混合所有制改革，在電力、石油等領域邁出實質性步伐。

不改革沒出路 國企改革成難題

李克強在政府工作報告中表示，中國到現在這個階段，不靠改革創新沒有出路。必須以改革開放為動力、以人力人才資源為支撐等，加快創新發展。

中國的國有企業在經濟的發展過程中有著舉足輕重的地位，但國企腐敗案件帶來的破壞力也令人觸目驚心，現在國企改革成為中國經濟的難題，尤其在電力、石油等壟斷行業。

國企已被中共權貴既得利益集團所把持，因為國企高管具有雙重身份，既是企業中的負責人，又受中共中組部所管轄領導。因深厚的政治背景，在各自的領域形成獨立王國，於政商兩界翻手為雲覆手為雨，成割據之勢。

尤其以江澤民當權時期為甚，其安排心腹控制油水豐厚的政府部門及壟斷型國企。形成利益集團來攫取國家財富，並轉移到海外。然後再以外資身份進入中國，繼續造成中國經濟發展的障礙。

另外，在削減過剩產能、清除「殭屍企業」、降低企業債務槓桿，化解金融風險等方面的改革，存在中央與地方之間的博弈。對於地方政府來說，眾多「殭屍企業」是地方經濟的招牌，也是解決地方就業的重要渠道，因此，對於經濟改革的去產能和去槓桿，地方缺乏協調配合的意願，傾向於不作為。

中國經濟面臨空前複雜的形勢

此前的3月4日，李克強到鐵道大廈參與政協小組會議，在大廈大堂被記者們追問其是否對經濟有信心。李克強回應道：「對中國經濟有信心，我們一定會戰勝困難。」

在去年底召開的中共中央財經工作會議上，習近平便提出了「穩中求進」的經濟工作基調。因為今年秋季，中共即將召開十九大，在外部環境變化劇烈、國內面臨領導人更迭之際，如何確保國內總體形勢穩定可謂至關重要。

中國影子銀行蔓延，貨幣「脫實向虛」導致的金融風險不斷增大。投資一直是拉動中國經濟增長量的主要引擎，經濟結構難以轉變。在出口、消費尚未回升，民間投資意願在波段低谷之際，中國內部環境變得更加複雜。

外部環境的變動仍可能在今年進一步獲得放大，包括美聯儲（Fed）加快升息腳步、中美兩國間貿易戰態勢可能上升、英國脫歐進程、歐洲進入大選年等外部因素都可能加劇經濟形勢不穩定性。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)