高薪者優先 媒體爆特朗普美國H1-B工作簽證改革方案

早在2016年，特朗普就抨擊過H1B工作簽證計畫。他表示，這一簽證並沒有發給專業技能人士或移民，卻是給了臨時外國工人，目的很明顯，就是用這些低工資的外國工人來替代美國工人。

而現在，據美國媒體Axios報導，一項與簽發H1B簽證有關的總統行政命令草案已完成，它指示國土安全局考慮各種方法以使得「H1B簽證分配過程更加有效率，並保證簽證計畫的受益者是最傑出的人才」。

Axios是一家上月剛在美國上線的新媒體，由Politico前CEO和前白宮首席記者創辦，關注政治、科技、商業、醫療和傳媒。

這一要求或許可以通過許多方式得以實現，不過很可能的一個解決方案是採取優先分配給高薪職位的方式，以此替換掉當前的抽籤系統。這將會對尋求外國工人的公司及行業造成廣泛影響，不過一個關鍵點是這將打擊到印度大型IT外包公司，或許為矽谷科技公司所樂見。

根據下圖，印度大型IT外包公司目前是H1B簽證計畫的最大受益者。與微軟、谷歌、Facebook這樣的公司相比，這些印度公司大部分工作的薪資都更低。

業內人士預計，特朗普將要求國土安全局（DHS）重新考慮簽證的優先分配，替換掉此前的抽籤方案，將給予高薪公司更多優先權。

這意味著更高級更高薪的工作崗位將得到優先簽發，而如印度IT外包公司這樣的底薪工作會排在隊伍後面，甚至如果有大量來自高薪工作的簽證需求，那麼底薪工作將無法得到簽證。

加州共和黨聯邦眾議員Darrell Issa以及民主黨國會議員Zoe Lofgren正在推動一項法案，將提高H1B簽證持有人的薪資要求。科技公司對此普遍支持，他們認為這些外包商的大量申請「堵塞了」抽籤系統。

當然，由於需要依靠底薪的外國工人來完成低技能的IT工作，這樣的新政策一旦實施，印度IT公司預計將遭受重創。這一預期已經造成了Infosys和Wipro股價大幅下滑。