中共「網路防火牆」將在WTO被全面訴訟?(圖)


美貿易專家提出在WTO對中共網路防火牆提出全面訴訟。(網路圖片)

【看中國2017年1月27日訊】(看中國記者宋悅綜合報導)美國總統唐納德.川普(特朗普)在貿易問題上對中共的強硬立場,引發了外界對美中兩國之間爆發貿易戰的猜測。同時,美國一個主要智庫的貿易專家最近建議美國政府在世界貿易組織(WTO),對中國網路防火牆提出全面訴訟。

2017年初,中共對網際網路的管制再次升級。日前,主管網路通訊的工信部發布管理通知,明令不得自行建立和租用常用於「翻牆」(突破網路防火牆)的虛擬私人網路(VPN)。

有外媒形容,過去中共也曾經屏蔽和干擾VPN,但是從未像這一次這樣明確地打擊。VPN的原理,是中國的電腦或手機用戶使用特製軟體,可獲得加密鏈接,從而突破官方設置的防火牆。

據《紐約時報》報導,中國VPN用戶達1.4億人次,其中20%是看視頻和購物。大約7,500萬人次曾鏈接受屏蔽的社交網站,瀏覽被封新聞網站的人有近5千萬人次。

事實上,早在2015年1月下旬就曾有不少在華企業和用戶抱怨VPN的使用受到嚴重限制和阻礙,抱怨在中國難以訪問國外總部的網路,公司也無法通過網路召開視頻會議。

網路防火牆給外國公司造成負擔

據《美國之音》報導,美國保守派智庫美國企業研究所(AEI)國際貿易問題專家克勞德.巴菲爾德(Claude Barfield),最近在一份報告中建議,美國總統應該指派美國貿易代表(USTR),準備在WTO對中國的「網路防火牆」提出全面訴訟。

巴菲爾德曾擔任美國貿易代表辦公室顧問,對世貿組織規則有深入研究。巴菲爾德提到,美國貿易代表辦公室已在2016年《國家貿易評估報告》中認定,「中國對跨境網際網路通信的過濾,對外國供應商造成了嚴重負擔。」

巴菲爾德指出,全球流量排名前25名的網站中,有8家網站在中國被禁,其中包括谷歌、臉書、YouTube和推特。他認為,這些禁令具有歧視性貿易保護主義政策的特徵。

報告還提到,中國國內的信息技術市場規模達3450億美元,並且還有很大的增長空間。

WTO例外條款不能成為中共無限制審查通行證

美國政府對中共管控網際網路的批評,往往出自保護人權和言論自由的立場。而AEI智庫的這一報告則從貿易規則與公平角度,指責中國「網路防火長城」在數字貿易中是一座壁壘。

巴菲爾德指出,中共在為自己的網路審查制度辯護時,往往援引WTO規定中有關公共秩序和道德的例外條款(escape clause)。他認為,最近的案例表明,WTO的專家組和上訴機構,已經挑戰了中共引用這些例外條款的合理性。

巴菲爾德在報告中說,最近北京方面試圖禁止進口美國的某些出版物和音像製品,WTO的裁決機構認為,有關道德和公共秩序的例外條款只能用於個別、狹義的情況,而不能成為中共毫無限制的審查行為的通行證。

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