【看中國2017年1月23日訊】美東當地時間20日中午,唐納德•約翰•川普(特朗普)(Donald John Trump)在美國國會山宣誓就任美國第45任總統,成千上萬的支持者從美國各地來到華盛頓,見證這一歷史性的時刻。
川普在就職儀式上表明,要把權力交還給人民。他強調,所有的政策將建立在「美國優先」的基礎上,並承諾在他的領導下,美國的就業機會將會增加。川普表明,這次的政權轉移具有特別意義,不只是從一個政黨轉移到另一個政黨,而是把權利從華盛頓特區還回給人民。
川普宣誓就職後,白宮網站發布新政府施政綱領,並換上新的「讓美國更偉大」的標語(Let"s Make America Great Again,Together),宣示「美國第一」的外交政策和撤出跨太平洋夥伴協定(TPP)等重大政策方向。
白宮網站由歐巴馬政府時期的藍綠色調,換上充滿美國色彩的紅藍白背景與川普及彭斯的相片,宣示「一起讓美國更偉大。行動將會持續,工作已經開始」。
此外,白宮網站發布了川普政府的各項施政綱領,均以美國優先為開始。
停止裁軍:新政府施政綱領文件稱:「我們將恢復美軍規模。艦隊從1991年的500多艘艦艇縮小到2016年的275艘艦艇。空軍規模差不多是1991年的三分之一。川普有意扭轉這種趨勢,因為他知道我們軍事上的絕對優勢地位不應有疑問。」
打擊非法移民:文件稱,川普總統有意為制止非法移民湧入、在犯罪、暴力和毒品之路上設立屏障而修建邊境圍牆。文件強調稱,川普欲「加強有關邊境的美國法律,取消庇護城市的做法,並對抗與非法移民有關的違法現象」。
外交政策:在外交政策方面,川普政府承諾聚焦於美國利益與美國的國家安全,「以實力帶來和平」(Peace through strength)是政策中心,這項原則將會讓世界更穩定與和平變成可能,減少衝突,創造更多交集。
經貿協定:在經貿協定上,川普政府表示美國將退出《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP),並準備好在必要情況下,退出與墨西哥和加拿大簽署的北美自由貿易協定(NAFTA)。此外,在執行經貿協定過程中,美國新政府也將打擊違反規定與傷害美國勞工的國家,川普屆時將指示商務部長確認所有違規行事,並運用所有聯邦政府可支配的手段,終止濫用協定的行為。
白宮網站的聲明中說,美國退出TPP,旨在保護美國民眾的就業機會,任何新的貿易協定都是為了美國就業者的利益。
聲明表示:「在過去很長一段時間,美國民眾被迫接受的貿易協議,令內部人和華盛頓精英的利益高於努力工作的民眾。結果,藍領階層的市鎮中,工廠關閉、高薪工作移向海外,而美國民眾面對的卻是嚴重的貿易赤字和遭受重創的製造業。」
TPP簽署於2016年2月4日,協定成員國包括美國、日本、加拿大、墨西哥、澳大利亞、紐西蘭、秘魯、馬來西亞、新加坡、越南、智利、文萊。美國前總統歐巴馬2009年宣布美國加入TPP,雖然已經簽署,但並未獲得批准。
川普在競選之時即表示要退出TPP,如今承諾兌現,並在就職首日即宣布退出。對此,中國大陸經濟界人士也各自表達觀點,推測美國這一政策對中國經濟的影響。
美國退出TPP對中國之影響業界觀點各異
中國金融智庫研究員、著名獨立經濟學人鞏勝利認為,美國退出TPP對中國經濟不會有影響,因為新任國務卿有提到,美國無意改變TPP的遊戲規則,也就是說,美國可能要制定新的政策。
財經分析人士黃生1月22日撰文認為,TPP這份協議,一方面對中國起到了遏製作用,另一方面不會給美國帶來好處。主要表現在美國簽署TPP後,只是由中國進口變成從TPP協議內的其它國家進口,美國沒有降低貿易赤字、沒有新增就業人口,同時中國的出口會受損。
所以他認為,美國退出TPP,可能會令TPP無法持續下去,這對中國出口可能會利好;但是,這並不等於中美不會出現貿易戰,而這是更令外界關注的焦點。
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