川普在白宮簽署的第一個行政令是什麼?(圖)
2017年1月20日晚些時候,美國川普總統簽署了第一個行政命令。(圖片來源:Getty Images)
【看中國2017年1月22日訊】(看中國記者許家棟編譯)據福克斯新聞報導,美國川普(特朗普)總統在本週五晚些時候簽署第一個行政命令,立即削減了其前任歐巴馬簽署的保健法,並命令聯邦機構減少對歐巴馬保健的「監管負擔」,這一舉動可能是旨在推翻該法案中的所謂「個人強制保險規定」(individual mandate)。
要求購買保險是這項法案中最不受歡迎的組成部分之一。川普的命令清楚地表明,他的政策是準備把「可負擔得起醫療法案」(Affordable Care Act,也稱「歐巴馬健保」)「迅速廢除」,但同時也表示,根據他對該機構的指示,(目的是)旨在最小化該法案造成的經濟影響。
該命令規定,相關機構負責人「應行使一切權力和(賦予他們的)酌處權,可以放棄、推遲、授予豁免或延遲實施該法案中的任何規定或要求。其中包括施加在任何州上的財政負擔或施加在個人、家庭、醫療保健提供者、健康保險公司、患者、醫療服務的接受者、健康保險購買者或醫療設備、產品或藥物製造商身上的成本、費用、稅費、罰金或監管負擔。
該命令的語言中沒有具體引用「個人強制保險規定」,後者是在歐巴馬政府執政下最高法院爭論的中心。該政府最終使該法案成為現實,但它也被視為該法案可能遭受重擊的所在。
對美國醫療保健系統信息進行分析的非黨派資訊交流機構「愷撒家庭基金會」(Kaiser Family Foundation)的Larry Levitt說,這是川普政府正在尋求以行政方式解除該法案的跡象。
一個明顯的可能性是,川普政府找到新的方式來允許對法律要求的豁免,即沒有保險的人如果被認為能夠支付罰款,則支付罰款。例如,美國國會共和黨議員們提出,對只有一家保險公司提供保險的地區內人們予以豁免。目前這涉及約三分之一的美國縣。
分辨清楚川普指令的全部影響可能需要幾個星期或幾個月。如衛生和人力服務部和財政部等部門將必須頒布體現新總統意願的政策。
該行政命令在2017年可能沒有什麼影響,這是因為今年的政府規則已經納入與保險公司簽訂的合同。
川普明確表示,他不是單方面暫停實行「歐巴馬健保」。它仍然保留在書本上,他的指令指示(聯邦)機構在「法律允許的最大範圍內」行事。
改變基本法律將需要美國國會採取行動,但川普政府可以重寫執行立法的規則條例。新的法規不能在一夜之間發布,但必須遵循一個合法的過程。
川普的命令還指示(聯邦)機構負責人要「鼓勵在州際貿易中發展一個自由而開放的市場,以提供醫療保健服務和健康保險」,這是共和黨人計畫替代「歐巴馬健保」的一個關鍵組成部分。
川普作為總統的第一次實質性行為大多數將需要等到下週一才可實施,下週一將是他在白宮的第一個完整工作日。