美國的「一個中國」政策到底是什麼?(圖)


美國當選總統唐納德·川普(Donald Trump)與中華民國總統蔡英文(Tsai Ing-wen)。(維基百科)

【看中國2016年12月13日訊】(許家棟編譯/綜合報導)據《今日美國》報導,美國當選總統唐納德·川普(特朗普)(Donald Trump)在上週日的幾句話就打破了在臺灣海峽37年間保持平衡的狀態。

川普在接受福克斯新聞採訪時說,他不覺得美國應該受「一個中國」政策的約束,中共在本週一對此表示「嚴重關切」,川普可能會採取措施來改變美國對待中國和臺灣的政策。

他的這段評論發表在其與中華民國總統蔡英文打電話的9天之後,這不但打破美國不和臺灣直接溝通的常態,並且使中共不高興。

川普上週日接受美國福克斯電視臺新聞採訪時說:「我完全瞭解‘一中政策’,不過我不明白我們為什麼要受‘一中政策’的束縛,除非我們跟中國就其它事情達成交易,包括貿易。」他反問道:「為什麼某個外國可以說我不能接某個電話?」

美國承認「一個中國」的政策始於1979年,當時美國和中華民國斷交,和中共建交。

在1979年的「美中聯合公報」(U.S.-P.R.C.Joint Communique)中,美國承認「一個中國」。

從美國官方來說,美國政府不支持臺灣的獨立,而中華民國現在是一個民主的、選舉自己總統和議會的國家。

羅納德·里根(Ronald Reagan)在競選期間就曾以總統候選人的身份,對於取消對臺灣的外交承認進行了指責;當選之後,他又邀請一個臺灣代表團參加了自己的就職典禮,此舉招致中共的敵意。

1982年,里根還以總統的身份推動通過了所謂的「六項保證」(Six Assurances),其中一條是重申美國不會正式承認中國人對臺灣的主權。不過,他依然遵守了1979年聯合公報中的條款,該公報確立了美國與中國的外交關係。

美國與臺灣的關係受1979年「臺灣關係法」(Taiwan Relations Act)的約束,這項法規概述了美國幫助臺灣保持軍事防禦能力的承諾。去年,美國就批准向臺灣出售了價值18億美元的武器。

華盛頓與臺灣的「美國研究所」(American Institute in Taiwan,簡稱AIT)保持著非官方關係,「美國研究所」是一個實施美國政策、促進貿易和簽發籤證、事實上的大使館。臺灣則通過其「臺北經濟和文化代表處」(Taipei Economic and Cultural Representative Office,簡稱TECRO)來在華盛頓特區設立了一個事實上的大使館。

美臺之間的貿易是穩健的,美國是臺灣第二大貿易夥伴,臺灣則是美國的第九大貿易夥伴。據美國國務院的統計,臺灣公司在美國僱用了超過12000名工人。

對臺灣來說,美國和大多數其它國家一樣缺乏外交承認,這意味著中華民國不屬於任何國際組織,如需要通過建國而獲得成員國條件的聯合國。總統蔡英文(Tsai Ing-wen)不能正式訪問美國,也無法被邀請作為正式代表參加美國的事件,如美國總統就職典禮。

但幾位亞洲問題專家表示,川普提出的將一個中國政策作為籌碼與中國進行更廣泛談判的提議,不僅會影響華盛頓和北京的關係,也有可能影響美國對臺灣的支持。

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