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王岐山攻城略地 中南海格局突變(圖)

2016-11-28 08:41 作者:林中宇 桌面版 简体 2
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習王關係特殊,王岐山獲超級地位。(網路圖片)

【看中國2016年11月28日訊】(看中國記者林中宇綜合報導)王岐山日前在山西等多地就中共國家監察委員會(下稱國監委)改革試點調研,證實收編多個原屬政府的反腐部門。外界關注,中紀委在六中全會上實現擴權,而王岐山超級地位則早在年前就已悄然確立。

王岐山擬收編多部門 舊部掌山西政法委助力

據中共新華社11月25日消息稱,中共中央政治局常委、中央深化國家監察體制改革試點工作領導小組組長王岐山近日到北京、山西、浙江就開展國家監察體制改革試點工作調研。這是王岐山國監委領導小組組長最新身份首次曝光。

王岐山在對官員講話中強調,國家監察體制改革是「事關全局的重大政治改革」,並定位「監察委員會實質上是反腐敗機構」。並提到監察機構將整合行政監察、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量,監督執法機關與紀委合署辦公,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。並稱「在全國人大常委會就試點工作作出有關決定後先完成檢察機關反貪等部門的轉隸……。」

官媒微信長安街知事11月27日解讀認為,官媒發布王岐山的調研講話,大致點明瞭改革的路線圖。新組建的監察委員會,原先政府序列中監察局、預防腐敗局的職能基本被監察委員會囊括在內。

文章解讀稱,王岐山調研時,各地參會的包括省委書記、省委副書記、省人大常委會主任、紀委書記、組織部長、政法委書記和省檢察院檢察長。其中政法委書記和檢察長是兩位關鍵人物,因為機構整合中,主要就是政法部分職能的轉隸。

其中,作為三個試點之一的山西,2014年10月空降任省紀委書記的黃曉薇,近期升任省委副書記,又再兼任政法委書記。在空降山西前她的職務是監察部副部長,是王岐山老部下。這一次,黃曉薇成為山西試點監察委的關鍵人物。

有觀察認為,由省委副書記兼政法委書記較為罕見,作為王岐山舊部,黃曉薇這一任命頗有專門為王岐山鋪路的意味。

據《財新網》報導,近日中共山西省委組織部要求檢察院反貪污賄賂、反瀆職侵權、職務犯罪預防等三個部門在改革期間人事凍結,幹部調入調出和提拔全部停止;相關單位將上述三部門機構設置、領導職數、人員配備等統計匯總後報省檢察院。

對於習王當局在臨近換屆前大舉推動建立監察委,外界多有分析認為,按慣例應在明年底退休的王岐山可能因此破例留任中紀委書記,並兼任國家監察委主任,而中紀委和國監委將會是兩個牌子,一套人馬。

中紀委空前擴權 王岐山獲超級地位

以所謂「從嚴治黨」為主題的中共六中全會10月27日落幕,最新通過中共《黨內監督條例》及《黨內政治生活準則》。

外界發現,2003年的《黨內監督條例(試行)》版中,只提到各級紀委是「黨內監督」的專門機關。沒有賦予紀委,監督同一級中共黨委及其常委的權力。但對這次新修訂的《監督條例》,提到,紀委要「加強對同級黨委特別是常委會委員」的監督,「紀委發現同級黨委主要領導幹部的問題,可以直接向上級紀委報告」。

《新唐人》引述分析認為,同級監督有別於中共以往講「以上對下」的監督,它實際上是賦予了紀委更大的權力。從某種意義上說,在政治局常委會之內,中紀委書記的權力就大於別的常委。

《美國之音》引述郭寳勝分析認為,中共六中全會通過的監督條例,已進一步擴大了中紀委權力,從全會公報上看,中紀委的監督會在高級幹部中加大,就是中紀委會強化對中央委員會、政治局和常委的監督,成為習近平約束常委及政治局的武器,中紀委越來越多地成為政治監察部門。

他認為,中紀委本來是黨內的紀律檢查部分,沒有司法上的偵查權力,如果要把各級檢察院內部的反貪局直接劃歸中紀委管理,如此就有了司法權,可以進行搜查、拘留、竊聽、限製出國等等司法措施,而且會擁有自己的武裝力量,配槍的檢察官。

跡象顯示,王岐山在黨內超級地位在近兩年已間接公開。

中共官媒2016年1月7日消息稱,中共中央政治局常務委員會1月7日召開會議,聽取中共全國人大常委會、國務院、全國政協、最高法院、最高檢察院等五大權力機構黨組工作匯報,聽取中央書記處工作報告。習近平主持會議併發表講話。

香港《明報》發表孫嘉業的評論認為,中共五大權力機構黨組向常委匯報工作是去年恢復的制度,今年是第2次,但書記處向常委報告工作卻是首度公開。這意味著,五大黨組書記張德江、李克強、俞正聲、周強、曹建明,還有中央書記處常務書記劉雲山,兼國務院黨組副書記的常委張高麗,都要作匯報。

文章認為,當天真正聽取匯報和報告的只有總書記習近平和中紀委書記王岐山兩人。此舉再度突顯了兩人在高層的特殊地位。

按中共官方排名,目前七常委排序是習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山和張高麗。其中「二張一劉」被認為是江澤民派系臺麵人物。


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