中共地方換屆人事調整三大特點(圖)

中共各省市黨委進入密集調整期。（圖片來源：Getty Images）

【看中國2016年11月19日訊】（看中國記者狄源德綜合報導）中共各省市近日陸續召開黨代表會議，並產生了新的常委領導成員。很多省份開始進入中共黨委常委密集調整時期，準備為省級黨委進行換屆。有評論分析認為，中共這次地方高層換屆有三大特點：戎裝常委不再「標配」、異地調任紀委書記、黨政一把手先到任。

中共《新華網》11月18日報導，在11月18日中共西藏自治區第九屆委員會第一次全會上，原西藏自治區黨委常務副書記吳英傑升任黨委書記，並「選出」自治區黨委常委領導成員，其中沒有戎裝常委。

綜合中共官媒報導，2016年前10個月，中共約20個省超過30名省委常委職務被調整變動，包括省級黨委書記2人，省委專職副書記12人和省紀委書記9人等。

海外《多維網》11月18日分析認為，中共此輪各省黨委常委調整人數多且範圍很廣，是為明年省級黨委換屆和中央高層換屆人事布局鋪路。綜合中共官媒報導，中共十八大六中全會結束後，新疆、安徽、河南、山西、江西等5省（區）已召開黨代會。

第一，中共省級黨委常委成員中，戎裝常委不是「標配」。在首批完成換屆的中共新疆、安徽、河南、山西黨委常委成員的共同特點是：沒有軍方代表，即「戎裝常委」不再是「標配」。

報導分析稱，中共軍改後，新疆軍區、西藏軍區和北京衛戌去轉隸歸陸軍外，其它28個省級軍區歸屬軍委國防動員部，因此不再「標配」戎裝常委有利於專注軍隊事務。

第二，中共省紀委書記多是異地調任。自今年10月中旬至11月，中共山西、河南、安徽、內蒙古、山東、江蘇、江西、甘肅、福建等9省紀委書記履新，均是異地調任。

山東紀委書記陳輻寬、福建紀委書記劉學新分別從中紀委第十、第九紀檢監察室主任「空降」地方。內蒙古紀委書記劉奇凡是從貴州省委秘書長調任過來，而內蒙古自治區黨委常委、政法委書記劉惠調任安徽省委常委、紀委書記。

第三，省級黨政一把手先「到任」。按照中共當局以前的慣例，在換屆之前，省委書記與即將出任下屆行政首長人選的副省委書記已經到任，換屆時基本不會有變動。如中共新疆自治區黨委書記陳全國（8月履新）、安徽省委書記李錦斌（8月履新）、河南省委書記謝伏瞻（3月履新）和山西省委書記駱惠寧（6月履新）。

陝西省委書記婁勤儉、江蘇省委書記李強、江西省委書記鹿心社、青海省委書記王國生、湖南省委書記杜家毫、雲南省委書記陳豪、內蒙古黨委書記李紀恆、西藏黨委書記吳英傑和湖北省委書記蔣超良等，均是今年履新。

中共十八屆六中全會剛結束，中央國安會辦公室常務副主任（正部長級）蔡奇出任北京市委副書記、副市長、代市長。

自中共十八大以來，僅有北京、山東、甘肅和海南等4個省（直轄市）沒有更換書記，同時也有重慶、河北和廣東等3個省（直轄市）沒有更換行政一把手。

香港《動向》9月號特稿評論稱，中共地方官場今年調整加速，「既非地方治理形勢發生重大變化的客觀需要，亦非任期屆滿或反腐下臺等政治因素所導致」，其目標是為明年換屆人事提前布局。