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八成人大代表受賄 常委會癱瘓史無前例(圖)

2016-09-23 02:27 作者:張定 桌面版 简体 0
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(網路圖片)

【看中國2016年09月23日訊】(看中國記者張定綜合報導)近日,中國官媒曝光了遼寧省人大代表賄選醜聞:在2013年產生的102名全國人大代表中,45人因涉賄選被宣布無效,佔48%;當時投票的619人大代表中,523人涉賄選,佔84%,包括省人大常委會62成員中的38人,其「選出」的前後兩任省長李希和陳求發,及其制定的地方法規,被指可能無效。有評論認為,這是省級政權的塌陷。

省人大常委會癱瘓

中共央視9月13日報導強調,遼寧省該屆人大常委會有成員62名,因38名被撤銷資格,常委會成員已不足法定半半數,導致無法開會。這在中共建政後尚沒有先例,所以「需要根據憲法和法律精神做出創製性的安排」,而由全國人大常委會表決通過了關於成立遼寧省十二屆人大七次會議籌備組的議案。

中國大陸財經網披露,本屆遼寧省619名人大代表,大多接受過專案組的調查。9月早些時候,遼寧人大副主任鄭玉焯因涉嫌受賄罪、破壞選舉罪被立案偵查。此前,該省人大常委會原副主任王陽、省委原政法委書記蘇宏章、省委原書記王珉先後被指控拉票賄選而落馬。

人大代表無真正選舉 權力弱小的橡皮圖章

此次賄選案暴露出中共「選舉制度」的弊病。中共政協委員、人大代表產生不是通過基層選舉產生的,而是高層內部指定候選人後,再「民主選舉」走一遍過場。

BBC指出,中國的人大代表,常被民間和西方媒體喻為「橡皮圖章」、「舉手機器」。

中國問題專家橫河指出,全國人大代表中一個有名的典型人物就是申紀蘭,她當了十幾屆的人大代表,從未投過反對票,記者採訪中問她:你有沒有和選民討論過?她回答:不能跟選民討論,那樣做就犯錯誤了。

權利巨大的橡皮圖章

BBC報導,「沒有真正的選舉卻存在賄選」,成了近日中國社交媒體上網民嘲諷調侃的話題。輿論熱烈探討:一個非民主選舉的沒有對國家政策參政議政權力的人大代表這個「橡皮圖章」,為什麼那麼多人不惜重金賄賂去當選?

財經網報導,遼寧省45名賄選的全國人大代表中,42人是富豪或國企老總,部分是在港上市公司高層,有的老闆賄選至少動用了400萬元人民幣。這些企業老闆當選後插手司法,甚至以「司法建議書」的形式干預案件辦理。

人大代表雖是橡皮圖章,但身份一旦擁有,相當於多了一個官銜、保護傘。富商千方百計希望當上人大代表,是希望成為「紅頂商人」。北京學者張鳴指出,「體制內的人可以進行利益交易」,「當選者將得到這樣做的通行證」。他們社會地位不高,不惜花重金進入體制內,就像是一樁生意一樣。而誰有資格指定人大代表?自然是中共的地方領導人,如落馬的遼寧省委書記,人大主任等。因此,說這些人賄選,其實並不確切,因為中共從來就沒有選舉制度,這次醜聞只是把以前拿不上台面的東西曝光了。

全國冰山一角

南華早報引述人民大學政治系學者張鳴說,遼寧一案,不可能只是單獨事件,因為賄選做人大代表的風氣,全國盛行。

張鳴說:「全國人大已經成為高幹和高管的具樂部,如果你進不了,你就沒辦法跟他們勾肩搭背。這是一個身份象徵。」

2012年底曾中國媒體曝光了湖南衡陽市人大代表賄選醜聞,76個省人大代表中,56名當選者是通過賄賂選上來的,金額達人民幣1.1億元,有518名衡陽市人大代表和68名大會工作人員受賄,而且明碼標價,平均每個名額200萬元。當時,大陸財新網還報導了湖南另一個地方邵陽人大代表賄選明碼標價的細節。

橫河指出,行賄最難的是價格問題,因為否則誰也不知道要給多少錢才能成事,所以等到行賄都成了官場裡面的一種默契,併發展到大家都知道某個官位值多少錢,再到明碼標價的程度時,該默契一定已建立很多年了。

不排除政治因素

從2016年開始,北京當局在宣布反腐落馬官員時,與往年優先羅列貪污和通姦罪名不同,罪名第一條往往是政治罪名。這次把遼寧官場全面清洗中,中紀委通報王珉的罪名,包括「嚴重違反政治紀律和政治規矩」,「公開妄議中央並且違反八項規定」,「對遼寧有關選舉發生拉票賄選問題負有主要領導責任和直接責任」。

時評人士唐靖遠分析稱,王珉政治罪名明顯,經濟罪名顯得無足輕重,說明習近平的打擊重點已經開始轉移到追查政治問題、政治責任,而妄議大政,等同越權干政,和拉幫結派都可以聯繫到江澤民身上。現年66歲的王珉從政歷經蘇州、江蘇、吉林和遼寧,被認為是江澤民、周永康的江蘇幫成員。


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