連載：華人入籍美國應試常識（一）(圖)

華人新移民入籍美國必須經過公民考試。（網路圖片）

前言

華人入籍面試的主要缺欠是聽力不佳，諸多的華人入籍英語訓班躭心應試者聽不懂移民官的英語問話，非常重視聽力訓練而忽視了公民的素質教育。據考察，許多中低英語水平的華人應試者，是靠死記硬背應試題通過了面試。但是其中有較多的人沒有認真閱讀移民局發給的《瞭解美國快速公民課程》答案後面的註解。這種只知其然而不知其所以然的現象，會影響新公民文化素質。

小馬丁.路德金說過：「一個國家的繁榮，不取決於它的國庫殷實，不取決於它的城堡堅固，也不取決於它的公共設施華麗，而在於它的公民文化素質，即在於人們受教育，人們的遠見卓識和品格的高尚，這是真正的利害所在，真正的力量所在。」為了幫助華人應試者瞭解公民考試內涵，擴大應試者對美國政體，歷史和社會的人文知識面，筆者編寫了這一材料，希望對準備加入美國籍的華人有所補益。為了便於讀者學習使用，故此文的框架結構與美國官方入籍學習材料是相對應的。

緒論

中國是一個有五千年文明傳統的古國。華人在故土繁衍生息演迆歷史，建國立業。中華民族經歷了原始公社，奴隸制社會，封建社會，半殖民地社會，乃至今日共產黨專制統治的現代社會。雖然移民到美國的華人社會經歷不同，文化教育水準不同，但是要在美國取得公民資格首先面臨的是如何認識和歸化美國這樣一個現實問題。

美國是一個只有二百多年歷史的現代文明強國。她是一個由外來移民在殖民地的基礎上建立起來的國家。因而她也是一個由不同文化習俗，不同信仰不同膚色的多個種族人口組成的國家。在當今世界經濟，政治，軍事，科技等激烈的生存競爭中，美國始終處於領先優勢。這源於其立國之策和政治，經濟體制的正確和先進。當年美國的開國元勛和先賢們確立了天賦人權，自由，民主，平等的理念作為立國之本。美國聯邦政府是國家的最高權力機關，它是一個由憲法規範的「民選，民治，民享"的政體。由人民選舉的總統，國會，眾議員，參議員代表人民來管理這個國家，掌握國家的命運。

美國在建國之前，沒有經歷封建社會，美國人唾棄那些世襲的權力接替的封建制度，什麼獨裁專制，暴力統治，種族歧視，多夫多妻，共產主義等等與美國人的政治理念是格格不入的。美國的移民和管理問題，是從國家建立就存在的問題。

美國早期的移民規定很簡單。因為在內戰以前主要移民是愛爾蘭人和日爾曼人，那時只要沒有疾病品行端正就可以進入美國，而精神病人和娼妓是不允許入境的。對那些危害國家安全的外國人是要驅逐出境的。在南北戰爭以後，第二次工業革命來臨，美國經濟發展需要大量的外來勞動力，這個時期北歐和東南亞地區的移民增多，美國西部地區的開發和加州金礦的發現，開採，修鐵路等吸引大量中國勞工湧入美國。當時亞洲地區的移民多是文盲，移民文化素質下降，引起美國人擔憂，曾經出臺《禁止輸入中國勞工》的法令。到20世紀初美國又出臺了一些限制移民的法規，比如1907年出臺了《禁止文盲入境》，1917年又排斥亞洲移民，1921年出臺限制歐洲移民的法規，1924年對移民法進行了修正，對各國移民限量配置進行了調整，從這時開始確定了親屬移民優先的政策。1952年出臺《移民與國籍法》，1953年出臺《難民收容法》，1965年出臺法案廢除配額移民限制和種族歧視限制。這些法規基本上奠定了現代移民法的宗旨與框架。1976年的修正案取消了東西半球移民的差別，規定移民優先順序為：1、親屬移民，2、技術移民，3、難民。

移民法規是由美國國會制定，總統批准實施。移民法的執行機構是移民局。在2003年以前移民局的名稱叫做美國移民暨歸化局，隸屬於美國司法部，自2000年1月1日開始移民事務改由美國國土安全部管理，原來移民局的職能由美國國土安全部的三個局分擔，即美國公民及移民服務局，美國移民及海關執法局，以及美國海關及邊境巡查局。

美國居民的身份共有三類，即公民，合法永久居民，無身份者。無身份者絕大多數是非法入境者，其中也有一部分人是合法入境逾期不歸而非法滯留者。美國的非法華裔人口約有10∼20萬人。

美國合法居民歸化美國，也就是取得公民資格，就要按照移民法的規定履行入籍程序。負責移民入籍申請和考試的政府機關是美國公民及移民服務局（簡稱移民局）。

（以下為《常識》正文）

一、取得公民資格的基本程序

在美國，外國移民要獲得公民資格，必須正式向移民局提出申請。主要有三種類別：一是有合法永久居民身份至少5年；二是有合法永久居民身份至少3年，且同一個美國公民結婚並住在一起；三是曾在美國軍隊服役過的青年。以上這三種人在入籍面試以前必須填寫入籍申請表（N-400表）寄給移民局，移民局在接到申請表後，會書面通知申請者，申請者在接到通知後，按規定時間，地點去「打指模」（捕捉指紋），照相然後發給《瞭解美國》一書及學習光碟。然後移民局會向應試者發出面試預約信，通知面試的詳細地址和時間。

應試者在通過面試後，移民官會令其在其N-400表的最後一頁「誓言」後面簽名。面試合格者會得到公民宣誓通知信。當應試者按規定時間地點完成入籍宣誓儀式後，當場發給美國「公民紙」。到此刻就完成了入籍的全部程序，成為一個美國公民了。  (未完待續)