省官進京任副職 遠近高低各不同(圖)

【看中國2016年07月23日訊】近日,北京政情觀察員白非在香港東方日報刊文稱,中共官方最近又陸續公布了一批中央部委人事的任免消息,多位省部級高官從地方進京履新。譬如,福建省委常委兼秘書長鄭曉松調任中共中央聯絡部副部長,西藏自治區政府副主席董明俊調任中國五礦集團副總經理,寧夏回族自治區政府主席劉慧調任國家民委黨組副書記、副主任,澳門中聯辦主任李剛調任國務院僑辦副主任,後兩人雖然都從正部級職務調為副部級職務,但都繼續明確保留了正部級待遇。


(網路圖片)

習近平人馬福建省委常委兼秘書長鄭曉松近日調任中共中央聯絡部副部長。

地方省級幹部調任中央部委工作,原本並不是什麼新鮮事。然而在十八大以來的人事布局中,這一調整方式,卻存在兩種顯然相反的路徑考量。其一是明顯卡位。如浙江省委常委黃坤明調任中宣部副部長,而後出任常務副部長(正部級);最近履新的中央網信辦主任徐麟,去年由上海市委常委兼宣傳部部長調任網信辦副主任,今次升接一把手。他們都是習近平擔任浙江、上海書記時的常委班子下屬,作為老部下,其綜合能力、政治可靠等因素,自然得到過近距離的考察與瞭解。其上位順理成章。

新任中聯部副部長鄭曉松也屬於這一類的調整。他與現任中聯部部長宋濤,都是福建本土成長的幹部。宋濤歷任外交部紀委書記、副部長,十八大後調任中央外事辦常務副主任,直接協助身兼外事領導小組組長的習近平工作,去年調掌中聯部。在中國的外交體系中,外交部、中聯部分掌政府外交、政黨外交。十八大之後,隨著黨管一切的強化,政黨外交地位有所抬升。另外,兩大部門畢竟從級別上平起平坐,幹部隊伍也都互為一體。從經歷、資歷諸方面來看,宋濤今後有望執掌更重要崗位。而除他之外,中聯部幾位副部長年齡偏大,履新的鄭曉松則可能接宋衣缽。類似的,由福建省副省長調任國家能源局副局長的鄭柵潔,由溫州市委書記調任中央改革辦專職副主任的陳一新,後續行情亦看漲。

第二種情況,則是高職低用。2013年,由於對山西塌方式腐敗有連帶領導責任,原山西省委書記袁純清調任中央農村工作領導小組副組長。最近江西書記強衛、江蘇書記羅志軍等人則因年齡原因,提前卸任到全國人大專委會任副職。寧夏主席劉慧作為曾經唯一的女性省級行政首長,到國家民委擔任副主任,外界則普遍認為是與寧夏近年來清真泛化、滋生宗教極端主義有關。習近平本週專程視察寧夏,也到清真寺強調了加強宗教工作。

當然,除了政界,類似的調整在軍界也存在。在去年末今年初的軍隊改革中,七大軍區裁撤,大批司令、政委重新安置。如成都軍區司令李作成調任陸軍司令,其他幾位司令多數出任戰區司令。唯廣州軍區司令徐粉林調任軍委聯合參謀部副職。徐出身蘭州軍區,昔日曾是全國最年輕的大軍區司令。雖然由七大軍區改變為五大戰區,崗位減少,但中部戰區司令卻是提拔了北京軍區副司令韓衛國擔任,而沒有安排給原有的軍區司令。可見,崗位數量尚是其次。

西藏副主席董明俊調任五礦集團副總經理,這一類調整模式雖然比較另類,但也並非無前例可尋。如2005年,年近51歲、已有十年副部級資歷的原西藏自治區黨委常務副書記徐明陽正值當打之年,調任中國通用集團副總經理。按照級別來說,地方省委副書記,距離正部已經一步之遙。而央企的正職才是副部級,副職一般都是中管正廳,且有國資委負責管理。這累調整,往往基本不外乎二。一來是工作失誤或是相對較輕的違紀問題,略施薄懲,轉崗二線部門。二是有些偏遠地區的領導幹部,自願降低崗位,進京工作,改善生活工作條件。

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