【谷風】南海主權爭端令中共焦頭爛額(圖)
中共在南海建造人造島(網路圖片)
【看中國2016年07月08日訊】歷時逾三年的中菲南海仲裁案,設在荷蘭的海牙國際仲裁法庭終於在6月29日宣布將於7月12日進行裁決。消息公布後,儘管許多國際專業人士預測,仲裁結果可能對中共不利,但中共方面一如既往地表示堅持其「三不原則」,即「不接受、不參與、不承認」仲裁庭作出的任何裁決。海牙國際仲裁法庭是聯合國的一個司法組織,是世界史上最為悠久的國際爭端解決機構,其權威性是無可置疑的。
在仲裁庭下達裁決日之前,中共雖揚言「三不原則」,但卻不停開盡國內外宣傳機器,通過外交部的使節四處尋求國際輿論的支持。至今中共宣稱有60多個國家支持其在南海問題上的立場,然而中共無法具體說明究竟是那60個國家?這些國家何時?何地?與中共方面和誰發表聲明、協議擁護中共的立場?具體支持什麼?中共這種泛泛之談的說辭,自我吹噓的說法在國際上顯然一點說服力都沒有。
到底有多少國家支持中共的南海主權聲索?據設在華盛頓的戰略和國際問題中心調查,目前只有9個國家真正公開支持中共的立場,就是非洲的肯尼亞、獅子山、非洲南部小國賴索托,西非甘比亞、尼日,多哥共和國、北非蘇丹,中亞內陸國家阿富汗和太平洋島國萬那杜。誰都知道這些非洲、內陸小國支持中共的主張,一來是與南海無關,沒有間接或直接利益;二來只是與中共玩利益交換的把戲,從中得到經濟好處,根本不可能為中共發聲撐腰。
對於中共的自我膨脹說法,至少有5個國家站出來否認支持中共的立場,這些國家是:波蘭、斯洛維尼亞、波黑、柬埔寨和斐濟。即使被視為是中共的「盟友」俄羅斯,也只是表示反對「南海問題國際化」,並沒有公開表示支持中共在南海的主張和立場;連接受中共大量投資和援助的柬埔寨也否認與中共就南海問題立場達成任何協議。反對國際仲裁以及與當事國雙邊談判是中共的主張和立場。
中共聲稱對南海幾乎全部區域都擁有主權,並在南海有爭議的岩礁上填海造島,據調查中共至2015年年底填海的面積達到2千9百英畝,同時構建大量軍事設施,中共的海上領土擴張行動,已導致周邊諸國的不安,加緊軍備採購,暗地裡採取對抗措施。南海問題不僅加劇了該地區局勢的緊張與不穩,也令中共八方樹敵,陷入政治和軍事的四面楚歌之中。
中共和菲律賓都是《聯合國海洋法公約》的簽署國,應該用這項公約來解決兩國間就南海一些島礁的主權爭端本屬無可非議的合法、合情、合理的做法,也得到世界各國的認同。在1899年建立、具有一百多年歷史的海牙國際仲裁法庭拒絕了中共有關「爭執涉及南中國海島嶼主權歸屬,超出法庭司法許可權」的說法,法庭列舉了詳細的國際法和法理依據,裁定菲律賓2013年1月22日就南中國海與中共的爭議提起仲裁完全符合國際法,符合《聯合國海洋法公約》,因此屬於法庭管轄的範圍。中共拒絕參加、接受法庭的裁決不僅藐視國際法,而且蔑視國際法庭。
菲律賓向仲裁庭提訴中共於2012年侵佔了當時由菲方控制的專屬經濟區(EEZ)內的斯卡伯勒淺灘,中方稱之為黃岩島,該淺灘距離菲律賓的蘇比克港只有100海浬,距離中國的海南島約500海浬。菲律賓向仲裁法庭提交15個事項的4000頁法律文件,主要包括:中共通過填海形成人工島的美濟礁等在滿潮時被水淹沒,屬於低潮高地的暗礁,無法劃定領海;黃岩島和赤瓜礁等無法劃設專屬經濟區;中共在幾乎將整個南海圈進去的「九段線」內聲索主權和管轄權的主張違反國際法。
聯合國海洋法公約規定,四面環水且在漲潮時高於水面、自然形成的陸地是島嶼,其周邊基線以外12海浬是領海,島嶼基線周邊以外200海浬是專屬經濟區,至於漲潮時淹沒於水下的島礁因無法維持人類居住和經濟活動,因此不是島嶼,也不能享有200海浬的經濟專屬區。
前菲律賓總統阿基諾三世曾表示,中菲兩國在通過漫長的雙邊談判失敗後,才把南海問題提交國際仲裁。包括美、日、澳洲及歐盟、G7各國對菲律賓通過「和平的和國際法方式」的作法解決領土糾紛表示值得肯定與支持。
菲律賓在7月12日一旦贏得此案,將會導致其他南海主權申索國如馬來西亞、越南、文萊和印度尼西亞等國效仿菲律賓把中共送上海牙國際仲裁法庭。如果中共不尊重仲裁結果的話,中共不但在國際聲譽、形象一落千丈,同時讓國際社會看到中共與其鄰國朝鮮拒絕聯合國一切有關協議一樣成為一個流氓、無賴的「法外之國」。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)