中國央行針對銀行利率問題發布緊急聲明
【看中國2016年06月29日訊】6月27日,中國央行網站發表《中國人民銀行有關負責人就個別媒體的不實報導發表聲明》。聲明稱,近日,有個別媒體報導稱「中國開始恢復銀行利率管制」、「重新為存貸款利率浮動幅度設限」,提出「重啟銀行利率管制是改革的倒退」。據瞭解,相關報導主要針對5月末北京地區市場利率定價自律機制就銀行存貸款定價進行的自主協商,此舉旨在維護市場的公平競爭秩序,防止非理性定價,並非央行恢復利率管制。
此前有媒體報導,中共政府已經恢復銀行的利率管制,採取行業自主管制的形式,首先在北京設定了貸款利率的下限和存款利率的上限。中國計畫淘汰存在過剩產能的企業,新不良債權的發生被認為不可避免。為此,中國凍結此前的利率自由化,通過加強銀行的盈利能力,順利推進不良債權的處理。
報導稱,新的利率管制以法人業務為主要對象。中國央行確定的基準利率是期限1年的貸款為4.35%,管制為將以其90%作為下限。而存款則將基準利率(期限1年為1.50%)的1.3∼1.4倍定為上限。
報導稱,此舉實際上將是基於中國人民銀行指導的利率管制的恢復。由於此次恢復管制,將在事實上取消自由化。
中國決定重啟利率管制的背景,是在經濟減速的情況下,不良債權的發生正在加速。銀行揹負的不良債權截至2016年3月底達到1.3921萬億元,比上年同期增加4成以上。此外,不良債權達到3.2萬億元。
中國2016年1∼3月國內生產總值(GDP)實際增長率為6.7%,降至7年以來的最低水平。之後出口和民間投資持續低迷,仍未確認經濟是否已經觸底。
此外,中共政府打算淘汰鋼鐵和煤炭等揹負過剩產能的企業,在這個過程中,新增不良債權的發生是難以避免的。如果對不良債權的增加放任不管,金融系統有可能變得不穩定。
不過,管制強化也存在弊端。如果導致存款利率的下降,資金的一部分有可能流向不透明的影子銀行,房地產投機等有可能更加趨於過熱。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)