財政部：個人攜物品免稅額5000元未變 超出徵稅

【看中國2016年04月11日訊】據大陸媒體報導，4月8日，中國跨境電子商務零售進口稅收新政實施。沒想到，一個針對跨境電商的稅收政策，卻掀起了陣陣漣漪，各種說法瞬間刷爆「朋友圈」。微信和網路上流傳的一些個人出境購物的說法靠譜嗎？

個人攜帶行李物品免稅額5000元不變，超過部分按新行郵稅標準徵稅

「今天竟然被稅了，海關告訴我領隊沒有免稅額度，買一塊錢東西也要繳稅。」9日，微信「朋友圈」裡這條消息被廣泛轉發，發布者表示，餅乾、面膜、口紅等隨身攜帶的商品清點下來，貨值6000元被繳稅1916元。由於發布者以「親身經歷」敘述事情經過，令很多人深信不疑。

「有缺化妝品的嗎？去機場航站樓撿吧，現在寧可扔了也不願被稅。」新規實施的首日，網上還曝出了有人在入境時扔化妝品的事件，而且「有圖有真相」。這些傳言，引發了很多人的擔心：以後出國還要不要買買買？回國入境時會不會被高額徵稅？

那麼，4月8日以後是不是個人出境購物沒有免稅額度？買1元錢的東西真的也要繳稅？

「這個說法是毫無根據的，無論是到境外旅遊、出差還是探親訪友，回國時個人攜帶行李物品免稅額5000元並沒有變化。」財政部有關人士表示，這次調整的主要是跨境電商零售進口商品稅收政策，以及行郵稅政策。進境居民旅客攜帶在境外獲取的個人自用、合理數量進境物品，總值在5000元人民幣以內（含5000元）的，海關予以免稅放行。

「如購買的物品價值超過5000元人民幣，則對超出部分按行郵稅徵稅。」這位人士解釋說，進境居民旅客攜帶超出5000元人民幣的個人自用進境物品，經海關審核確屬自用的，海關僅對超出部分的個人自用進境物品徵稅，對不可分割的單件物品，全額徵稅。具體按照自4月8日起實施的新的行郵稅稅目稅率徵收。

新的行郵稅稅率由原來的四檔10%、20%、30%、50%調成三檔，稅率分別為15%、30%、60%。15%這檔稅率，商品包括計算機、照相機、食品、飲料、玩具、遊戲品等；30%這檔稅率，商品則包含衣服、自行車、攝像機等；60%這檔，商品包括眼影、香水、高檔手錶等。

由此來看，按照那位「發布者」情況，隨身物品6000元，如果個人自用、數量合理，扣除5000元免稅額剩下1000元才需繳稅，稅款肯定到不了1916元。還有，化妝品中的護膚品行郵稅稅率30%，也是按隨身攜帶物品5000元以上才徵稅。當然，如果這位「發布者」攜帶大量不是自用的化妝品入境，可能也要面臨高額繳稅。

去年10月，就有媒體拍到中國遊客在韓國機場購買大量化妝品的照片，照片中化妝品成堆地放在地上，旁邊還擺放著不少包裝箱和包裝袋，數量之大令人咋舌。這顯然已經超過了「自用」範圍。

跨境電商單次交易限額2000元、個人全年2萬元，可享零關稅及進口環節增值稅、消費稅打七折。

還有傳言說，「居民旅客回國攜帶行李單次2000全年2萬以上全額交稅」。這個可能是以訛傳訛，把針對跨境電商的稅收政策跟個人入境的稅收政策「混為一談」了。

跨境電商稅收新政的內容主要有兩點：一是跨境電商零售進口商品不再按行郵稅徵收，而是在購物限值內按照貨物徵收關稅和進口環節增值稅、消費稅，稅率可以享受七折優惠。單次交易限值為2000元，個人年度交易限值為2萬元。二是進口環節增值稅、消費稅不再設免征額。

新政實施後，市場影響有多大？

在新政實施之前，很多跨境電商平臺都藉此大打「稅收牌」進行促銷，吸引消費者提前囤貨，天貓國際等跨境電商平台上的商鋪紛紛打出「再不買就漲價了」等「甩貨」標語。

蜜芽寶貝是一家專門從事母嬰用品的綜合性跨境電商平臺，4月8日蜜芽宣布從上午10點起，平台上所有在售的跨境品牌奶粉將全部上線，且推出「奶粉包稅專場」「紙尿褲包稅專場」「服裝滿199減60」等促銷政策，吸引消費者購買。另一家跨境電商波羅蜜也在8日宣布對用戶提供過渡期補貼政策，所有用戶通過保稅區下單後即可獲得一張「包稅券」，該券可對稅金進行全額減免，且單筆減免金額不設上限。

綜合性的跨境電商平臺網易考拉海購，則在首頁推出了專門針對奶粉的「考拉不漲價」活動，針對不同品牌的奶粉發放不同額度的「省稅補貼券」，如在海外版的美讚臣專場，用戶可領取「滿299減40」和「滿399減50」的補貼券，一些銷售更火爆的奶粉品牌如愛他美等，沒有提供補貼券，卻明確標明「本商品價格已含稅」，同時要求「單次限購2件」。

不過，雖然4月8日後不少網站宣傳有「包稅」的政策，但商品價格還是出現了一定的上漲，有些商品價格雖然沒變，但原有的優惠券等促銷手段不能再用了。家住北京朝陽區的楊女士平時主要在網上購買母嬰用品，奶粉和紙尿褲是她主要的採購商品。「4月1號，我給寶寶買的日本產花王紙尿褲3包一件的價格是309元，9號到網上一看，雖然不用繳稅，但價格變成了330元。幸好上個月提前買了15包紙尿褲，夠孩子用上幾個月了。」

「當前我國對一般進口消費品只徵收17%的增值稅，打七折後的最終稅率等於11.9%，略高於之前10%的行郵稅稅率。」中國社會科學院財經戰略研究院稅收研究室主任、研究員張斌認為，此次跨境電商稅收政策調整對普通居民影響不大，不會給消費者增加太大負擔。但由於取消了免徵稅額，500元以下的商品稅負有所增加。像食品、保健品、奶粉、紙尿褲等，增加的稅負是體現在價格上，還是會被跨境電商自行消化，仍有待觀察。

也有一些沉溺於網路購物的人群可能覺得額度不夠用：個人年度交易限值才2萬元，買一個包包就好幾萬元，「超標」了怎麼辦？實際上，超過這個限額消費者仍可以購買，只不過要按照一般貿易方式全額繳稅，不能再享七折優惠。

只有清單上的商品可實行跨境電商新稅制，其他產品則需按照行郵或一般貿易進口。

日前，《跨境電子商務零售進口商品清單》向社會公布，並與稅收新政同步實施。這意味著，只有這個清單上的商品能夠按照跨境電商的稅制來進口，其它產品則需按照行郵或一般貿易進口。

清單共包括1142個8位稅號商品，主要是國內有一定消費需求，其中包括部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器以及部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯等。

不過，也有跨境電商犯了難：像液態奶等一些之前已經進入了保稅區倉庫的商品，現在未被列入清單，面臨無法清關銷售的問題。還有部分嬰幼兒配方奶粉，因沒有按《食品安全法》規定實施註冊，也未被列入清單。