知情人士:中國IPO註冊制不可能在今年實施

【看中國2016年03月09日訊】據彭博新聞社報導,據知情人士透露,中國簡化首次公開募股(IPO)規定的計畫不太可能在今年實施,這也是李克強3月5日的年度政府工作報告中未提及這一改革舉措的原因。

去年12月人大授予中國證券監督管理委員會一個兩年的窗口期,讓其實施IPO註冊制。該制度將結束證監會對IPO定價的干預,並加快公司上市速度。上述因相關討論並未公開而要求匿名的知情人士表示,起草李克強在人大會議開幕式上所作政府工作報告的官員決定不提IPO註冊制,因為他們判斷其不太可能在2016年內實現。

李克強曾在2014年和2015年工作報告中都明確提到了註冊制。而在今年的講話中,他只承諾「推進股票、債券市場改革和法治化建設」。他還呼籲加快改革完善現代金融監管體制,實現金融風險監管全覆蓋。

李克強在2015年工作報告中提到IPO註冊制之後的這一年,是中國股市動盪的一年。去年夏天的股市暴跌曾令市值蒸發5萬億美元。接著在今年1月份實施了不到一個星期的熔斷機制被叫停,最後是上個月劉士余接替肖鋼擔任證監會主席。知情人士上週透露,中共當局也正在研究股市、銀行和保險監管機構合併。

雖然對IPO申請已遞交證監會待審的754家公司來說,註冊制改革時間推遲是個壞消息,但它確實為中國股市投資者提供了一些喘息之機。在現行機制下,由於監管機構的管制,新股的定價往往很便宜,這意味著IPO股票在開始掛牌交易時會獲得很強的支撐,提供熊市的避風港。

在2月26日的聲明中,中國證監會新聞發言人鄧舸承認,註冊制改革工作需要一個較長的時間過程,並稱其是中國資本市場改革的方向。

在目前IPO制度下,企業進行IPO需獲得中國證監會的批准。這一制度因影響了股市作為企業融資渠道的作用而受到詬病。一些人士還批評中國證監會對具有政府背景、但生產效率低下的國有企業在股票上市方面給予特別照顧,而令數以萬計的創新企業難以獲得融資。

註冊制將在IPO進程中給予市場更多發言權,一些投資者對中國的金融市場改革缺乏進展表示失望。

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