東莞市教師和公務員收到的工資簡訊
【看中國2016年01月10日訊】「上午收到這個信息，有當頭一棒的感覺，每月工資直接少了20%。」前晚，東莞一小學陳老師收到工資簡訊，顯示只發了3600元，比以往少了1000塊錢。他以為是系統出錯，沒想到第二天上午就收到教育部門群發的工資調整簡訊通知。「昨天一天，教師朋友圈都在討論這個問題，大家心情非常的不解與低落。」陳老師說，受影響的並不只是他的同事，其他的同行也有不少受影響。
「溫馨提示：各位老師，工資中的績效工資減少額度從2016年1月開始正式實施。其中，高級減少390，中一（減少，下同）300，中二250，高級工280、中級工240、初級工210。若下月全面實行新社保、補發補扣，需要補扣2014年10月至2015年12月的績效未減部分的話，初步預算在編人員……扣款最高者高達2100元。請大家要有點心理和資金的準備。 」
這是昨日在東莞公辦教師圈內被廣泛轉發的部分信息，也就是陳老師所說的工資調整簡訊通知。一些老師在朋友微信朋友圈紛紛吐槽「一大早就一個晴天霹靂」、「一夜回到剛畢業時」、「物價、房價卻不斷地創新世紀！」……南都記者採訪幾位公辦老師，他們表示圈內同行昨天心情都非常的不解與低落。
除了老師之外，東莞不少公務員昨日上午也發現工資比以前少了。東莞一市直機關公務員陳小姐表示，自己昨日發到手的工資比之前少了900元。在朋友圈上，不少公務員吐槽「工資下降，生活艱難」。
公務員王先生便發朋友圈稱，工資少了，得到的非官方答覆工資不能說是下降，只能說是退到了2014年的標準。在這條朋友圈信息下面，一群朋友貼出了哭泣的表情。
老師：多年未漲工資 現在卻迎來降薪
據瞭解，陳老師有10餘年的教齡，此前他每月到手工資4600多元，其中包括崗位工資、薪級工資、生活性津貼、工作性補貼等等，扣除約千元的住房公積金和醫療保險。
但前晚陳老師收到銀行發來的信息，顯示只發了3600元的工資。一開始他沒在意，以為是系統錯了。昨天收到教育主管部門的上述通知後，才知道真的減工資了。「大家當時都懵了，都希望只是一時的，下個月還會正常。但隨著人們越來越多議論和領導的解釋，大家發現以後可能每個月都少1000元。」
據東莞幾位公辦教師介紹，他們的工資一般包括每月發到手的部分，目前約4000多元。還有每年節假日的共計1萬元的津貼、每個學期期末1—2萬元的績效獎金（有的鎮街會在這項獎金上給鎮內公辦老師多一些資金補貼），滿打滿算，各鎮街公辦老師年薪約在9萬至11萬元左右。
「公辦老師的工資好幾年來都處在這個水平上，一直沒有怎麼漲過。有的富有的鎮街在財政統發工資後，老師的工資甚至減少了。」東城一公辦教師稱，新年伊始，他們卻迎來了降薪，這是他們怎麼也沒想到的。
南都記者採訪幾位公辦老師，他們也都印證了陳老師的說法，預計今後每月工資會少千元左右。記者採訪市教育局，一位負責人稱，連他們教育局的編製人員都少了1000多元的月工資，他們自己也不知道具體是怎麼回事，「統發工資是由市財政局發的，財政局才清楚具體原因和細節。」
財政局：個人需繳納應發工資8%的養老保險
「主要是受機關事業單位工作人員養老保險改革的影響，這個是全國統一的政策，東莞只是現在才落地。」東莞市財政局有關負責人表示，昨日該局的熱線非常熱鬧，諮詢工資減少的問題的電話絡繹不絕，很有不少人打12345諮詢。
該負責人表示，機關事業單位工作人員養老保險改革在東莞主要涉及4萬多人，包括3萬多公務員以及1萬多財政供養的教師，改革的方案跟之前國家的方案基本一致。
早在2015年1月14日，國務院印發《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，決定從2014年10月1日起對機關事業單位工作人員養老保險制度進行改革，機關事業單位實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，由單位和個人共同繳費。
在繳費水平上，機關事業單位的繳費率和企業職工一樣，同為28%。其中單位繳費比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養老保險費的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。本人繳費工資高於當地職工平均工資3倍的部分不納入繳費基數，低於平均工資60%的以60%為基數繳費，即「300%封頂、60%托底」。按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。
個人賬戶儲存額只用於工作人員養老，不得提前支取，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶餘額可以依法繼承。
公務員感嘆生活壓力大
「本人繳費工資基數根據個人應發工資計算。」東莞市財政局有關負責人舉例說，假如王先生月應發工資是7000元，年底雙薪，本人繳費基數應該是7000元*13/12=7583元。如果是有績效獎勵的事業單位的工作人員，應發工資應該還計入績效工資以及年底雙薪和補貼，再除以12個月，得出每個人的本人繳費工資基數。
該負責人表示，此次東莞一些機關事業單位工作人員發到手的工資減少，主要是受養老保險改革影響，此外也有一些醫療保險之類的係數一起調整。
對於這個遲了一年才落地的改革，並非所有人都買賬。長安一位教師昨日諮詢了財政部門，得到的是養老金並軌的解釋。「他們說了一通，我也沒怎麼聽明白。大概意思就是今後要我們工資裡扣部分錢買社保、養老保險，等退休後再領。」對此解釋，幾位接受採訪的老師都表示，「二三十年後的事誰說的准，我們覺得現在每月減少1000元工資，才是對我們最大的影響。」
對於工資突然少了900多元，有公務員表示，雖然他也認為之前不交養老保險就可以有退休金的制度不是很合理，可是現在工資本來就不高，突然扣了保險後感覺生活壓力大了很多。
東莞車補方案出臺 正處級車補月少近2000元
對於東莞不少市直機關公務員來說，雪上加霜的是，除了現在開始要交養老保險外，東莞已實行新的車補方案，車補的減少將讓他們的收入再次降低。
東莞市發改局有關負責人表示，目前東莞車改方案已經出臺，市政府相關會議已經通過，並從1月份開始實施。根據東莞的車改方案，車補補貼將分為四擋：正廳級、副廳級1690元/月， 處級、副處級1040元/月， 科級、副科級650元/月，科員及以下600元/月。
在此之前，東莞實行的是2004年車改方案，車改範圍是由市財政全額供給的實行、參照和依照公務員制度管理的市直行政事業單位，車改後主要以貨幣形式對公務人員進行補貼。補貼共分9個檔次：正（局）處長每人每月3000元，調研員、副局(處)長2800元，助理調研員2500元，正科長1800元，主任科員、副科長1500元，副主任科員1000元，科員800元，辦事員、見習期幹部500元，職工400元。
今年1月東莞實行新的車補標準後，大部分公務員的車補收入將大幅降低。如正處級幹部之前車補是每月3000元，今年1月開始每月車補只有1040元，每月減少近2000元。
雖然大部分的市直機關工作人員車補會減少，但是對於之前沒有進行車改的公檢法等部門來說，之前他們完全沒有車補收入，此次車改將增加他們相應的收入。東莞市發改局相關負責人表示，此次東莞車改的範圍非常廣，既包括之前沒有進行車改的公檢法等部門，也包括市直機關下屬的參公事業單位。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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