控制資金外逃 中國新外匯監測系統上線

【看中國2016年01月04日訊】中國國家外匯管理局網站消息:擬於2016年1月1日停止使用個人結售匯管理信息系統,正式上線個人外匯業務監測系統。外匯局人士解釋稱,個人外匯監測系統只是加強了境內居民使用外匯的統計檢測,境內居民的外匯監管和用匯額度沒有發生變化。

該系統主要有這些改變:第一、在原有對個人「結售匯」數據統計基礎之上,新系統又增加了個人的「外匯收支」、「現鈔存取」兩個方面的內容,也就是說對個人項下結售匯、涉外的收支、現鈔的存取數據實現了全口徑的統計監測。

第二、強化了對「關注名單」的管理和非現場監測分析功能。以後個人到每一家銀行去辦結售匯業務,銀行都有了該人是不是在中國其它銀行、其它地區被列入關注名單的記錄。

2015年資本大幅逃出中國,中國央行2015年12月14日數據顯示,11月末人民幣外匯佔款25.56萬億元人民幣,相對於10月末下降3158億元。而在2014年11月末,外匯佔款的數據是27.19萬億元人民幣。

國際金融協會(IIF)發布最新報告認為,2015年中國資本外流將超過5,000億美元。報告中估計,2015年第4季度中國資本外流可能為1,500億美元,中國資本外流規模已創歷史記錄。

外資對中國經濟究竟有多重要?實際上,中國經濟20餘年來的發展並沒有什麼秘密,其主要是對外開放、而不是所謂改革的結果,外資在中國經濟發展中,起著核心火車頭的作用:外來資本、技術、管理與本土勞動力的結合,構成了中國外向經濟的主幹;外向經濟的出現,也帶動了政府和國企主導的基礎設施和基本服務水平的提升,包括各種基礎產業的擴展、城市化進程的加快等等,所有這些背後的龐大投資,構成了中國經濟發展的另一個火車頭。

在現有外匯管理體制下,外資的進入,也意味著對應的基礎貨幣的釋放,這帶來了相當豐富的流動性,充沛的流動性也為中國經濟的表面榮景提供了相當的潤滑和助力,大量資金進入房地產市場,也造成了現在樓市天量的庫存。

20餘年來,伴隨著外資的節節進入,以及中國央行的不斷釋放流動性,中國經濟也持續增長,不過,中國經濟並沒有脫胎換骨的變化,行政管理體制、金融體制、財稅體制,並沒有出現人們寄望中的根本轉變,資金、土地、准入等核心要素,依舊需要嚴格的審批;而在企業層面,國有企業不僅保持了其低效的壟斷存在,還因豐富的流動性如虎添翼、野蠻擴張;本土民營企業則大多呈現過份多元化,而缺乏核心競爭力的狀態,或主要作為外向經濟的一部分,棲身在國際產業分工的末端。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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