控制資金外逃 中國新外匯監測系統上線

【看中國2016年01月04日訊】中國國家外匯管理局網站消息：擬於2016年1月1日停止使用個人結售匯管理信息系統，正式上線個人外匯業務監測系統。外匯局人士解釋稱，個人外匯監測系統只是加強了境內居民使用外匯的統計檢測，境內居民的外匯監管和用匯額度沒有發生變化。

該系統主要有這些改變：第一、在原有對個人「結售匯」數據統計基礎之上，新系統又增加了個人的「外匯收支」、「現鈔存取」兩個方面的內容，也就是說對個人項下結售匯、涉外的收支、現鈔的存取數據實現了全口徑的統計監測。

第二、強化了對「關注名單」的管理和非現場監測分析功能。以後個人到每一家銀行去辦結售匯業務，銀行都有了該人是不是在中國其它銀行、其它地區被列入關注名單的記錄。

2015年資本大幅逃出中國，中國央行2015年12月14日數據顯示，11月末人民幣外匯佔款25.56萬億元人民幣，相對於10月末下降3158億元。而在2014年11月末，外匯佔款的數據是27.19萬億元人民幣。

國際金融協會（IIF）發布最新報告認為，2015年中國資本外流將超過5,000億美元。報告中估計，2015年第4季度中國資本外流可能為1,500億美元，中國資本外流規模已創歷史記錄。

外資對中國經濟究竟有多重要？實際上，中國經濟20餘年來的發展並沒有什麼秘密，其主要是對外開放、而不是所謂改革的結果，外資在中國經濟發展中，起著核心火車頭的作用：外來資本、技術、管理與本土勞動力的結合，構成了中國外向經濟的主幹；外向經濟的出現，也帶動了政府和國企主導的基礎設施和基本服務水平的提升，包括各種基礎產業的擴展、城市化進程的加快等等，所有這些背後的龐大投資，構成了中國經濟發展的另一個火車頭。

在現有外匯管理體制下，外資的進入，也意味著對應的基礎貨幣的釋放，這帶來了相當豐富的流動性，充沛的流動性也為中國經濟的表面榮景提供了相當的潤滑和助力，大量資金進入房地產市場，也造成了現在樓市天量的庫存。

20餘年來，伴隨著外資的節節進入，以及中國央行的不斷釋放流動性，中國經濟也持續增長，不過，中國經濟並沒有脫胎換骨的變化，行政管理體制、金融體制、財稅體制，並沒有出現人們寄望中的根本轉變，資金、土地、准入等核心要素，依舊需要嚴格的審批；而在企業層面，國有企業不僅保持了其低效的壟斷存在，還因豐富的流動性如虎添翼、野蠻擴張；本土民營企業則大多呈現過份多元化，而缺乏核心競爭力的狀態，或主要作為外向經濟的一部分，棲身在國際產業分工的末端。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)