上海自貿區2年無亮點 官場靜候「首虎」(圖)

曾被寄予厚望的上海自貿區2週年無亮點，中共上海官場頻異動靜候「首虎」。（圖片來源：Getty Images）

【看中國2015年09月29日訊】（看中國記者狄源德綜合報導）上海自貿區如今已成立2年，這個曾被一度寄予厚望的試驗區不但沒有什麼明顯亮點，卻先後有兩位曾出任自貿區常務副主任的政府官員被免職。近期，中共上海官場頻頻異動靜待「首虎」。

外媒：上海自貿區無亮點

2013年9月29日，上海自由貿易試驗區（簡稱上海自貿區）正式成立。涵蓋外高橋、物流園、洋山河浦東機場4個海關特殊監管區，總面積28.78平方公里。

2015年9月28日，英國《金融時報》報導稱，對於「自貿區允許做什麼？」這個問題，10個人中除了會得到5種不同的反饋外，其他5人只有一個答案就是什麼都不能做。

在上海自貿區剛成立不久，數以千計的公司入駐註冊，導致自貿區房價飛漲。當時將上海自貿區被吹捧是解除利率、匯率和跨境資金流動管制等金融改革試驗室。然而如今，大陸面臨資本外流的困境。

中共上海自貿區管委會主任瀋曉明承認，自貿區主要工作目標在「行政改革及減少審批環節」。目前，外商只能在自貿區投資大陸37個服務行業和17個製造業領域。但文章評析稱，這些對外資缺乏吸引力。

在上海自貿區成立1週年時，美國《華爾街日報》曾引述學術界和企業界管理人士稱，上海自貿區除了簡化一些行政手續外，部分行業開放投資，整體進展步伐比較慢，即上海自貿區並沒有取得重大「改革」成果。

報導提及2014年9月15日，時任中共上海自貿區常務副主任戴海波被免職。

上海自貿區喪失「先發」優勢

2015年4月21日，中共新華社報導稱，繼上海2013年9月29日自貿試驗區正式掛牌一年多以後，廣東自由貿易試驗區、天津自由貿易試驗區和福建自由貿易試驗區正式掛牌。

4月22日，中共新華社報導，在中共人大常委會上，國務院副總理汪洋公開批評上海自貿區存在開放力度不夠，負面清單偏長，「改革」舉措推進協同性不夠，事中事後監管制度不完善等問題。

同日，中共國務院總理李克強來到福建自貿區廈門片區考察。

香港親共媒體《大公報》4月23日發表評論文章稱，李克強在福建自貿區掛牌次日就到這裡考察，「說明自貿區的運轉比當初上海自貿區成立後步伐又加快了。」

中共上海《東方網》4月27日消息，在中國（上海）自由貿易試驗區擴區動員大會上，中共上海市委書記韓正承認上海自貿區「先發」優勢不再。這是中共上海市政府首次公開回應自貿區問題。

上海官場國企醜聞不斷

中共上海市紀委網站3月17日發布消息，曾兼任上海自貿區管委會常務副主任的中共上海市政府副秘書長戴海波落馬。4月8日，被免去副秘書長職務。8月19日，戴海波涉嫌受賄罪被立案偵查。

2014年9月，上海維權律師鄭恩寵曾披露，戴海波是韓正的親信之一，當時戴海波被免職，或與其任職上海浦東新區的五個公司的法人代表有關係。這五個公司均屬於國有企業，主要是電信、房地產開發，另與江澤民的兒子江綿恆、江綿康難以切割。

2014年12月，陳寅出任中共上海市政府副秘書長、上海自貿區管委會常務副主任。2015年4月，陳寅被免去上海自貿區管委會常務副主任。8月19日，即戴海波涉嫌受賄罪被立案偵查的同一天，陳寅被免去中共上海市政府副秘書長。

除戴海波、陳寅外，自今年1月8日至9月22日，江綿恆卸任中共中科院上海分院院長；因外灘踩踏事件，中共上海黃浦區區委書記周偉、區長彭崧、黃浦區副區長兼區公安分局黨委書記丶局長周正均被撤職；中共上海市國安局局長朱小超被免職。

中共嘉定區紀委原副書記陳洪飛、寶鋼集團副總經理崔健、上海華誼（集團）公司原副總裁李軍、上海氯鹼化工股份有限公司原總經理何剛、上海市奉賢區規劃和土地管理局原局長楊漢榮、上海能地建設工程有限公司原總經理陳正元、上海光明乳業股份有限公司原總裁郭本恆、上海寶鋼集團原副總經理趙昆、上海市金山區副區長陸瑾等先後落馬。

因涉嫌受賄罪，中共上海市寶山區原區委書記姜燮富在8月21日被提起公訴。

大陸《新京報》8月1日報導稱，中共十八大後尚無「首虎」出現的省份（市）有上海、北京和寧夏。