中國宏觀稅負過高 政府收入仍是一本糊塗賬(圖)

中國宏觀稅負過高已經危及經濟發展（圖片來源：網路）

【看中國2015年08月22日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國知名投行中金公司近日發布研究報告稱，2014年中國宏觀稅負高達37%，中國是在低福利水平上實行高稅負。而中共政府收入的詳細情況，至今仍是一本糊塗賬，政府收入的去向也成謎。

中金公司研報：2014年中國宏觀稅負達37%

作為中國國內最大投行的中金公司近日發布研究報告《降低稅負不應缺席穩增長和調結構》稱，2014年中國宏觀稅負高達37%，已經超過發達國家的水平(平均在30%~35%之間)。同時，與發達國家實行「高稅負、高福利」政策相反，中國是在低 水平上實行高稅負，稅負更是明顯偏高。

所謂宏觀稅負，從寬口徑上來說，是指政府收入佔GDP(國內生產總值)的比重。政府收入包括公共財政收入、政府性基金收入、國有資本經營預算收入和社保基金收入四部分。

中金公司研報還顯示，中國宏觀稅負高，也體現在企業部門稅負過高，這不利於企業投資和創新。根據現金流量表計算，企業稅負相當於其含稅可支配收入的47.4%。政府不應因為財政收入下降而縮水減稅力度，推遲稅制改革力度或徵收「過頭稅」。

據公開資料顯示，中國國際金融有限公司（簡稱中金公司）是中國第一家中外合資的投資銀行，於1995年發起設立。最大股東是有「金融國資委」之稱中央匯金投資有限責任公司，現任的中紀委書記王岐山、財政部長樓繼、央行行長周小川、朱鎔基之子朱雲來都曾擔任過中金公司的高級管理人員，中金公司其深厚的政府背景令各界關注其動向。

政府收入明細難知仍是一本糊塗賬

國家稅務總局原副局長許善達2014年7月30日表示，從官方公布的數據來看，政府收入佔GDP的比重達到44%。政府收入佔GDP比重大，意味著企業、居民的稅負較重。

作為官方智庫的中國社會科學院財經戰略研究院2014年發布的報告顯示，按最小口徑統計，2013年人均宏觀稅負近萬元。中國社科院學部委員、財經戰略研究院院長高培勇直言，中國現在已經邁入「人均萬元稅負階段」，這個水平已經不低了。財稅改革跟每個人的利益密切相關，破除利益格局牽絆，將財稅改革落到實處在當下尤為重要。

2013年數據顯示，中國公共財政收入達到12.9萬億，人均宏觀稅負接近萬元，而「公共財政收入」僅是衡量「宏觀稅負」各指標之一。同樣這僅是稅，還不包括數不清的各種雜費，中共政府的稅務部門也從來沒有給出過具體解釋。並且中國現在稅種究竟是多少種、具體有哪些稅，甚至連財政部和國家稅務總局官方網站上的說法也不一樣，成為一本糊塗賬。

在稅收方面與老百姓生活息息相關的稅收有三種，營業稅、增值稅和消費稅。比如去飯店吃飯的餐費中就包含營業稅；穿在身上的衣服，哪怕是一雙襪子，其中的增值稅不能免。簡單來說，民眾的衣食住行都在繳稅。

在中國，稅收只是中共政府全部收入的一部分而已，除這些收入之外，政府還有土地出讓、社保稅費、彩票、基金等方面的收入，這些收入非常巨大，並且直接或間接的作用在民眾身上。

中國稅收都去哪兒了？

中共政府從1994年實行分稅制到現在，財政收入持續20多年高速增長，但各級政府財政支出的局面一點沒有改變，公共服務、公共產品等仍然十分短缺，稅收使用的效率還是很低，中國社會福利性支出比重遠低於歐美國家的比重。

有觀點認為，中共政府收入除了被貪腐，還有的就是用來對付老百姓。國防和安全諮詢機構IHS簡氏資訊集團（IHS Jane's）曾發表報告，中共政府維穩和軍費雙雙增加，而且維穩的費用已經超過軍費，維穩和軍費為中共政府暴力控制、鎮壓百姓輸血。

用到鎮壓異議人士和法輪功修煉群體上的費用更加龐大，據一位中共政府內部高級官員透露，「用到法輪功的財政投入已超過了一場戰爭的費用」。據估算，江澤民集團發動對法輪功迫害的初期，曾把國民收入的四分之一投入到直接或間接鎮壓法輪功修煉群體上。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)