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【看中國2015年08月08日訊】有的地方政府已準備「一房四吃」：「一吃」土地出讓金，「二吃」轉讓住房所得20%的個人所得稅，「三吃」房地產稅，「四吃」遺產稅。呵呵，這種事從來不缺乏網友的神回覆：還有「五吃」，以房養老。
政府從房地產中拿走的收入，肯定不限於「四吃」或「五吃」，土地出讓金和相關的稅費收入，最高的估計佔到房價的七成。即使沒有這麼高，這比例偏高也是不爭的事實。相對應的結果就是，政府無論如何也不希望房價掉下來。沒有人覺得人民幣燙手，政府自然也不例外。
房地產既是國民經濟的支柱產業，也是政府財政的支柱產業。俗話講，靠山吃山，靠海吃海，靠著支柱吃支柱也能說得過去。其實，「一房四吃」是個老提法了，對於在過去十數年已經習慣將房地產當做「第二財政」和「提款機」的地方政府，沒有房地產收入的財政是不可想像的。常言道，由奢入儉難。換成經濟學的表述，就是棘輪效應，支出已經成為剛性的心理習慣，不逼到死角，斷難由奢入儉。
只是，動輒兩位數的經濟增長已經不復來，財政收入要適應這一新常態，土地財政也要適應這一新常態。在一個有著巨大增量的發展中，房地產幾吃都沒關係，只要增量能夠覆蓋「吃」的成本。但當經濟增長轉為「七上八下」的中高速時，可能一個產業就禁不起幾吃的成本，哪怕它是房地產。這個時候，一個可能是吃不著，因為房地產景氣度下降，市場需求下降，政府的地不好賣了，稅費也跟著水落船低；另一個可能是吃出反彈來，比如20%的個人所得稅在高房價的時候還能夠轉嫁，在市場下行的時候，其調控房價的功效日減，與民爭利的意圖漸顯。
稅收始終面臨兩個敵人：一是徵稅成本，二是偷稅避稅。
前者如果太高，就是費力不討好，既不討老百姓好，也不討自己的好。農業稅之所以被廢除，就在於這種徵稅成本的不經濟，徵收上來的稅收，還抵不住給稅務人員發工資呢。後者的情況更是五花八門、千變萬化。在複雜的現代經濟中，任何一項政策，都會在千千萬萬種預期和對沖策略中跑偏。中世紀法國的房產稅導致法國人不安裝窗戶或給窗戶塗上偽裝，前不久的20%個人所得稅則讓國人的離婚率一路走高，以至於「婚姻要禁得起離婚的考驗」。
稅收不是政府想怎樣就怎樣，而是既有經濟增長水平的預算線，也有管理的藝術在其中。關於稅收有一句經典的描述，拔最多的鵝毛，聽最少的鵝叫。鵝毛不是越多越好，當過了拉弗曲線之後，鵝恐怕就不存在了。
作為房產稅「力挺派」代表的財政部財政科學研究所所長賈康拋出「三年不繳房產稅，房產充公」的說法，引發爭議。
賈康首先表示，中國住房保有環節的稅收不能簡單套用美國的普遍徵收模式。「在可以預見的相當長時間內，不能按照美國那樣建一平方米征一平方米，必須扣除一個免征額；無論多富的人，第一套的住房是要受到免稅待遇的，這樣人們相對容易接受這個新制度，這是立法需要考慮的要點之一」。
他還認為，為了讓房產稅改革更好地推動以及普及，政府應該非常細緻地把房產稅「錢從哪裡來，用到哪裡去」告訴每個納稅人，做到最大化的透明。
做到這兩點後，要是還有人不接受房產稅，賈康建議，「對於不願意繳房產稅，或者找不到房屋主人繳稅的這種情況，可以在媒體上進行公示，若公示後3年內都未前來繳稅，國家可以直接把這間房屋充公」。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
看完那這篇文章覺得
排序