中國對外大把撒錢是在下一盤什麼棋?
【看中國2015年05月20日訊】拉丁美洲一向被視為美國「後院」,近年來,中國領導人卻是拉美的常客。在過去兩年多時間裏,中國國家主席習近平已經兩次到訪。如今,中國總理李克強又踏足這篇土地,5月18日至26日,李克強總理已經開始對巴西、哥倫比亞、秘魯和智利進行正式訪問,這是中國對拉美的又一次「重大外交行動」。
外媒報導稱,李克強總理此訪將給南美洲國家帶來更大力度的「經濟支持」,這是中國政府安撫發展中國家計畫的一部分,中國原材料需求的下滑對這些國家造成了衝擊。李克強總理將與巴西總統羅塞夫(Dilma Rousseff)討論有關「兩洋鐵路」建設、企業收購以及投資改造巴西老舊基礎設施建設的計畫。外界預計,李克強率領的代表團將宣布向巴西基礎設施建設項目投資530億美元。
上月,中國國家主席習近平訪問巴基斯坦,雙方簽訂了460億美元的投資協議,這是歷史上中國在海外最大的單筆投資,也直接挑戰美國在巴基斯坦的領導地位。中國政府的投資計畫令美國實施的援助計畫相形見絀。根據《2009年克里-盧格-伯曼法》,美國在2010年至2014年間向巴基斯坦提供了超過50億美元的援助款,其中包括20億美元用於基礎設施建設。在能源領域,美國的援助計畫使巴基斯坦的電力產能增長了1500兆瓦。
與美國給予發展援助的傳統做法不同,美國只是改進巴基斯坦現有的基礎設施,而中國的投資都是通過貸款或者直接投資龐大的基礎設施新項目。
5月9日,中國國家主席習近平率團去俄羅斯參加閱兵儀式,又與俄羅斯簽署了250億元美元的合作協議,中國宣布大規模增加對俄羅斯的貸款,以「拯救」因西方制裁而陷入危機的俄羅斯金融和經濟。截至到目前,中國國家開發銀行對俄羅斯的貸款餘額己達300億美元,成為世界上對俄羅斯提供貸款最多的外資銀行。
中俄兩國還簽署了「歐亞經濟聯盟」和「絲綢之路經濟帶」的聯合聲明。與此同時,中國宣布向俄羅斯喀山鐵路項目投資3000億盧布,「莫斯科—喀山」鐵路線計畫2020年完工,是中國「一帶一路」計畫的關聯部分。中俄兩國也決定組建中俄租賃公司,向中國和東南亞市場提供俄制SSJ-100公務客機。
2014年5月,中俄兩國簽署了《中俄東線天然氣合作項目備忘錄》、中國石油天然氣集團公司和俄羅斯天然氣工業股份公司簽署了價值高達4000億的《中俄東線供氣購銷合同》。
今年1月,中國國家主席習近平在北京與委內瑞拉總統馬杜羅和厄瓜多總統科雷亞會面後,宣布向委內瑞拉提供200億美元投資,向厄瓜多提供75億美元貸款。自2007年以來,中國已向委內瑞拉提供了500億美元貸款,向厄瓜多提供了130億美元貸款。據波士頓大學全球經濟治理研究院數據,自2007年以來中國已經向整個拉丁美洲提供了超過1000億美元貸款。而中國對南美的投資尚無法統計,以委內瑞拉最新的200億美元投資為例,這些資金將投資到能源、工業以及房地產行業,但兩國政府都沒有對外給出更多細節。
美中經濟與安全審議委員會的報告指出,中國一直沒有公布對外援助對象、援助金額、援助條件等。美國國會研究所引用紐約大學的研究報告顯示,僅2002-2007年間,中國對外援助金額就達747.4億美元,遠超官方《中國的對外援助》白皮書的數據。英國《金融時報》指出,2009-2014年間,中國對發展中國家的投資、援助和貸款遠遠超過世界銀行和國際貨幣基金組織。
而中國對外援助更是出手闊綽,盡顯「大國風範」。委內瑞拉、古巴這樣的鐵桿哥們兒就不用說了。近些年來,中國對非洲的援助也讓非洲夥伴們大長見識大開眼界,中國援建喀麥隆的體育館氣勢恢宏,可容納觀眾上萬人,這是喀麥隆過去想都不敢想的建築。在奈及利亞,中國為其援助發射通信衛星,單顆價值就高達3.11億美元。中國為安哥拉修鐵路,已經先後投入了百億美元。
中國主導發起成立的亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金,未來甚至計畫投資上萬億美元!在任何一個民主國家,如此龐大的投資計畫乃至援助計畫,都要經過公開的討論乃至激烈的辯論,而在中國並不需要,因為,領導人的「智慧和謀略」遠遠高於億萬國人!在國人看來,中國在世界上大把撒錢,肯定是在下一盤「大棋」,其目的是為了改變亞洲乃至世界格局,為中國即將成為「世界第一」強國吹響號角。
中國在世界上大把撒錢,意味著中國的「影響力」在持續擴大,也意味著中國模式得到了發展中國家的「認同和追捧」。那結果會怎樣?你懂的……
(文章僅代表作者個人立場和觀點)