中國提高香菸消費稅是為控煙或增稅收？(圖)

中國是世界上最大的菸草生產國和消費國，也是受菸草危害最嚴重的國家之一。（網路圖片）

【看中國2015年05月12日訊】中國政府近日再次調高香菸的消費稅，以提高人們吸菸的門檻，鼓勵煙民戒菸。但是分析人士認為，提高菸草稅，可能會起到反作用，因為地方政府會因為稅收的增加，更重視菸草工業的發展。

中國財政部、國家稅務總局8日發布消息，經國務院批准，自5月10日起，將捲煙批發環節從價稅稅率由5%提高至11%，並按0.005元／支加征從量稅。這是中國繼2009年5月之後時隔6年再度調整菸草消費稅。

廣州第一人民醫院呼吸科主任醫師曾軍表示，官方增加菸草稅實際上是本末倒置：「控煙和禁菸應該從源頭上抓起，減少菸草的生產量，但是現在香菸的消費稅，是從最後一個關節抓起，本末倒置。而且菸草稅收增加後，菸草工業的地位會得到加強。」

北京的公共衛生活動人士陸軍也表示，上一次中國增加菸草稅並沒有起到控煙和禁菸的效果；「增加菸草稅還可能起到反作用，地方政府更加重視菸草工業，因為稅收，可能會鼓勵菸草工業的發展。」

根據中國國家衛生計生委的數據，中國吸菸人數超過3億，15歲以上的人群吸菸率為28.1%。曾軍醫生表示，就他的個人觀察，過去10年，中國的控煙運動沒有任何效果，吸菸的人數沒有任何減少：「就我所住的小區來看，年輕人吸菸沒有減少，男女老少，煙民很多。」

曾軍醫生說，吸菸會導致肺部疾病：吸菸是慢性支氣管炎、肺氣腫和慢性氣道阻塞的主要誘因之一。吸菸不僅會誘發肺部疾病，同時也會誘發心血管疾病。據研究表明吸菸者的冠心病、高血壓病、腦血管病及周圍血管病的發病率明顯高於不吸菸者：「應該對中小學生加強宣傳，鼓勵他們不吸菸，同時老師和家長要以身作則，如果老師和家長吸菸，孩子很容易跟著學。」

北京的公共衛生人士陸軍表示，過去20年，中國政府很多控煙政策只是走過場，目前在公共場合吸菸的人仍然很多：「我們不能依賴政府制定有效的政策，因為各級政府對菸草工業的稅收有依賴，因此在控煙方面往往會三心二意。」

陸軍指出，禁菸和控煙要更多地依靠民間的力量：「菸草工業內部人士曾經對我說，非政府組織是菸草工業最大的敵人，但是政府並不鼓勵民間機構的發展，因此控煙的非政府機構沒有得到健康發展，這是中國控煙的一個薄弱環節。只有發展民間的禁菸和控煙力量，才能起到減少中國煙民數量的目的。」