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中國提高香菸消費稅是為控煙或增稅收?(圖)

 2015-05-12 12:00 桌面版 简体 打賞 2
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中國是世界上最大的菸草生產國和消費國,也是受菸草危害最嚴重的國家之一。(網路圖片)

【看中國2015年05月12日訊】中國政府近日再次調高香菸的消費稅,以提高人們吸菸的門檻,鼓勵煙民戒菸。但是分析人士認為,提高菸草稅,可能會起到反作用,因為地方政府會因為稅收的增加,更重視菸草工業的發展。

中國財政部、國家稅務總局8日發布消息,經國務院批准,自5月10日起,將捲煙批發環節從價稅稅率由5%提高至11%,並按0.005元/支加征從量稅。這是中國繼2009年5月之後時隔6年再度調整菸草消費稅。

廣州第一人民醫院呼吸科主任醫師曾軍表示,官方增加菸草稅實際上是本末倒置:「控煙和禁菸應該從源頭上抓起,減少菸草的生產量,但是現在香菸的消費稅,是從最後一個關節抓起,本末倒置。而且菸草稅收增加後,菸草工業的地位會得到加強。」

北京的公共衛生活動人士陸軍也表示,上一次中國增加菸草稅並沒有起到控煙和禁菸的效果;「增加菸草稅還可能起到反作用,地方政府更加重視菸草工業,因為稅收,可能會鼓勵菸草工業的發展。」

根據中國國家衛生計生委的數據,中國吸菸人數超過3億,15歲以上的人群吸菸率為28.1%。曾軍醫生表示,就他的個人觀察,過去10年,中國的控煙運動沒有任何效果,吸菸的人數沒有任何減少:「就我所住的小區來看,年輕人吸菸沒有減少,男女老少,煙民很多。」

曾軍醫生說,吸菸會導致肺部疾病:吸菸是慢性支氣管炎、肺氣腫和慢性氣道阻塞的主要誘因之一。吸菸不僅會誘發肺部疾病,同時也會誘發心血管疾病。據研究表明吸菸者的冠心病、高血壓病、腦血管病及周圍血管病的發病率明顯高於不吸菸者:「應該對中小學生加強宣傳,鼓勵他們不吸菸,同時老師和家長要以身作則,如果老師和家長吸菸,孩子很容易跟著學。」

北京的公共衛生人士陸軍表示,過去20年,中國政府很多控煙政策只是走過場,目前在公共場合吸菸的人仍然很多:「我們不能依賴政府制定有效的政策,因為各級政府對菸草工業的稅收有依賴,因此在控煙方面往往會三心二意。」

陸軍指出,禁菸和控煙要更多地依靠民間的力量:「菸草工業內部人士曾經對我說,非政府組織是菸草工業最大的敵人,但是政府並不鼓勵民間機構的發展,因此控煙的非政府機構沒有得到健康發展,這是中國控煙的一個薄弱環節。只有發展民間的禁菸和控煙力量,才能起到減少中國煙民數量的目的。」

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