中共政府不顧市場規律強化壟斷企業(圖)

央企合併意味著壟斷更盛，資源與權力更集中（圖片來源：網路）

【看中國2015年04月17日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國的南北車合併引發了市場關注，中共政府相關部門正在研究其它央企聯合重組的可行性方案，被指屬於不顧市場規律的粗暴捏合。這意味著未來壟斷定價將更盛行，資源與權力將更加集中。

政府粗暴捏合 央企掀起合併潮

在上個世紀七十年代末面對政局和經濟的動盪，中共政府不得不實行改革開放。經過三十多年，其施行的實際是雙軌制，中共體制內外被區別對待，造成很多不公，到現在矛盾已經十分突出。李克強此前稱「中國的經濟到了今天，不轉型我們難以為繼」，顯示出時下中國政治、經濟局勢的危急。

按照中共政府的《公司法》，企業經營應該是獨立的，但實質上，國企，特別是大型央企並不是普通的經濟團體，甚至可以說是世界上獨一無二的組織架構：經營方面中共國資委要插手，人事任免則屬於政治安排，其中50多家特大型央企的主要負責人，系由中共中組部、甚至是更高的政治權力機構作決定。

國企及央企發揮了它的政治功能，也產生了巨大危害，導致嚴重的社會資源分配不公問題。據歷史數據，2000年前國企給商業銀行造成的貸款損失達3萬億元，其中既有經營失敗，更有財富的隱蔽轉移，正是這個3萬億元造就了中國第一代權貴暴發戶。在2008年的金融危機發生後，中共政府出臺了四萬億元的經濟刺激計畫，資金大都投入到央企和國企身上，民企難涉其中。

2013年3月，李克強曾公開點名央企五巨頭：中石油、中石化、中海油、中電信、中移動，說他們搞任人唯親、公款超度揮霍、官商勾結、另立門戶，搞家屬業務，「不整頓、不大改變，會出大事情，誰都負不了責」。

2014年，央企資產總額達到了38.73萬億元，實現營業收入25.11萬億元，利潤總額1.36萬億元，進入《財富》世界500強的企業達到47家。日前，中國北車、中國南車重組合併獲得中國證監會無條件通過。4月8日復牌當日，南北車H股股價分別暴漲44.53%和41.83%，A股南北車雙雙漲停。

目前，中共政府相關部門正在研究其它央企聯合重組的可行性方案，現在處於調研和論證階段。有專家認為，此輪央企合併潮屬於不顧市場規律的粗暴捏合。央企合併已對資本市場構成巨大影響，市場人士擔憂，已擁有強大壟斷地位的央企，將藉助合併潮形成超級壟斷，從而阻礙中國的市場化改革進程，形成歷史性倒退。

未來壟斷更盛行 權力也將更加集中

把央企合併重組炒作為央企制度改革，並在股票市場上獲利，背後的利益集團將獲利頗豐。而消除市場競爭這可不是一個好兆頭，說明未來壟斷定價將更常見，資源和權力將更加集中。

從公開的信息已經表明央企合併重組形成趨勢，中共工信部3月發出的文件顯示，將形成3到5家在全球有較強競爭力的超大鋼鐵集團。寶鋼與武鋼合併傳聞再起，如果合併的話，形成的巨無霸聯合體在國內市場可以擁有足夠的定價權。

英國標準人壽集團董事長Gerry Grimstone在撒切爾夫人執政期間，他曾任英國財政部部長助理。據《財經》雜誌4月13日文章，Gerry Grimstone稱，「英國的經驗告訴我們，如果要推動創新，競爭是最佳方式。即使中國和英國的起點和國情並不一樣，我仍認為現在應該拆分企業加強競爭，而不是合併」。

中共國務院發展研究中心原副主任陳清泰認為，此輪央企合併潮的實質，依然是困擾國企多年的政企不分問題。企業的合併或淘汰，必須依靠市場競爭的手段，決不能只要結果而不要過程。

中海油能源經濟研究院首席研究員陳衛東認為，若把中石油、中石化、中海油以及中化四家國有石油化工公司進行合併，無疑是歷史的倒退。

對於普通企業而言，利潤可分。對於央企而言，政績不可分，因為政績好的央企負責人就可以成為中共政府體制內的部級高官，甚至更高職位，因此說白了，強化壟斷就是一場政治遊戲。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)