今年財政缺口3.5萬億 中共救樓市將再加碼(圖)


財政收入減少,中共政府救樓市的衝動更加強烈(圖片來源:網路)

【看中國2015年01月25日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)從去年初開始,大陸樓市日漸低迷,中共政府從遮遮掩掩到大張旗鼓的救市,至今一年過去各招數已經用盡。依靠土地財政的中共政府今年財政缺口達到3.5萬億元,或將用加大稅收等方式來彌補收入的損失。

地方救樓市衝動強烈 中央配合出政策

自中共政府在2008年的中央工作經濟會議公報中,提到房地產是「支柱產業」,接著次年房價開始出現暴漲。雖然中共政府在過去十年間出臺數十個調控政策,仍然沒有遏制大陸房價的飆漲。中共當局對目前中國大陸房地產泡沫的嚴重危機並非毫無覺察,而是危機太大,根本無法化解。

然而中國經濟近年來出現下行,去年初在杭州的樓盤開始了首先降價,隨後樓市降價潮開始不斷蔓延。地方政府從遮遮掩掩的取消限購,到中央層面大張旗鼓的用行政和貨幣手段救市,在2014年可謂花樣百出。

然而中共政府的救市仍無法掩蓋房地產市場整體低迷的現實,中國指數研究院杭州首席分析師高院生表示,目前開發商促銷力度很大,現在不少開發商是貼著成本賣房或者半價賣房。

新年伊始,地方政府救市的衝動更加強烈。進入2015年的短短20多天中,已有紹興市、廈門市以及四川省出臺了樓市救市措施。其中浙江省紹興市主要以購房稅收補貼為主,而廈門市和四川省則集中在全面取消限購和限價。

紹興在從今年2月15日起將實行包括購房補貼、提高公積金貸款額度等優惠政策。尤其是購房者在措施有效期間購房,可獲得房款成交計稅價0.8%的稅收補貼。去年8月份紹興曾出臺過11條救市措施,其中甚至還包括要求商業銀行加快對房地產按揭貸款的發放速度等細則,被業內評價為「最無底線的救市」。

瑞銀首席經濟學家汪濤表示,從去年來看限購限貸退出後,樓市成交沒有從根本上好轉。為保證土地收入及地方經濟增長,今年會有更多地方政府採取更大幅度的稅收減免等措施,千方百計來刺激地方樓市增長。

地方政府不遺餘力的救市,中央層面也給予大力支持,除了動用貨幣手段進行金融托市,也發布行政措施幫扶地方政府。日前,中共住建部部長陳政高稱,房地產庫存高企的三四線城市,住建部擬出臺收購商品房用於保障性住房。

這意味房地產開發商找到了最大的買家--中共政府。高力國際研究部董事謝靖宇認為,由於三四線城市庫存量仍較大,開發商已經逐步放緩了在三四線城市的投資。為吸引投資,各地政府還將延續去年的救市計畫,今年繼續出臺各種不同層面的救市政策。

中共政府救樓市決心大源於財政出現缺口

中國指數研究院副院長黃瑜在2015年中指房地產年度趨勢論壇上向媒體表示,地方政府救市的決心之大,甚至可能會出乎很多人的意料。

中共政府救樓市衝動和決心都比去年要大,箇中原因是其囊中羞澀。截止到2015年1月20日,將近20個省份公布2014年財政數據。包括北京、浙江、內蒙古等絕大部分省份財政收入較2013年增速有所下滑。中共國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松表示,2015地方財政缺口或達3.5萬億元。

房地產不景氣正在削弱著地方政府財力,土地財政模式正在走向終結。中共財政部數據顯示,2014年前三季度土地出讓收入增速分別為40.3%、14.5%和0.5%,前11個月土地出讓收入同比降17.5%。

民生證券研究院執行院長管清友表示,近年的統計數據顯示,房地產投資+製造業投資+基建投資已經穩定佔比固定資產投資額的75%左右,如果按照房地產投資10.5萬億元和製造業投資18.7萬億元投資的估算,要想維繫7%的經濟增長率,2015年的基建投資需要達到12.9萬億元。

中共政府或將利用加大稅收等方式來彌補收入的損失,其實對個人的增稅措施也早已開始了。比如,提高車船稅稅額、開徵二手房交易稅、擴大消費稅的徵收範圍等等。據財稅專家表示,下一步中共政府的增稅措施還會包括開徵房地產稅、開徵遺產稅、建立綜合與分類相結合的個人所得稅制、提高個人所得稅稅率等等。

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