圖為在一家超市外排隊購買生活日用品的委內瑞拉民眾(Getty Images)
【看中國2015年01月10日訊】在源自於2014年下半年的油價下跌狂潮中,還有比俄羅斯、沙特更慘的國家嗎?沒錯,正是委內瑞拉。
對於一個石油銷售佔總出口額96%的國家,油價暴跌便意味著石油美元正在枯竭。不少委內瑞拉超市中的貨架和冰櫃空空如也,從衛生紙、肥皂到黃油,物資短缺;更為尷尬的是,可怕的通脹數據高得早已讓政府停止了數據發布,截至2014年8月的通脹率已高達63%。其實按照最新黑市價格,真實的通脹率或已飆至183%。
美銀美林南美首席經濟學家Francisco Rodriguez此前在接受彭博採訪時表示。「委內瑞拉必須貶值其貨幣,不然通脹有可能最早在2015年突破1000%。如果不及時做出匯率調整(委內瑞拉實施匯率管制),三位數的通脹率是肯定的,即使出現四位數通脹率也並不奇怪。」
委內瑞拉的通脹究竟怎麼了?原理很明顯,當貨幣發行量過高時,通脹便誕生了。
由於該國原油出口價格從2014年9月的每桶95美元下跌至每桶48美元,加之實行的是固定匯率制,導致該國貨幣玻利瓦爾價值有所高估,這也意味著委內瑞拉政府實際上在以低價出售石油賺回美元,同時迫使政策制定者不得不通過增加印鈔來滿足國內消費需要。
委內瑞拉官方牌價鎖定為1美元兌6.3玻利瓦爾。然而,這可能只是假象。據《金融時報》報導,自由市場(或黑市)的美元對玻利瓦爾匯率過去3個月已翻了一番,從9月份的1美元兌90玻利瓦爾漲至現在的1美元兌180玻利瓦爾,這也對改變官方匯率產生壓力。相較之下,對實施浮動匯率的俄羅斯而言,盧布貶值則部分抵消了油價下降帶來的重創。
自2014年7月以來,盧布貶值幅度幾乎與原油價格同步。由於國際原油市場用美元結算,而俄羅斯統計財政收入卻採用盧布,因此,即使油價下跌,通過貶值盧布就可以保證俄羅斯出口石油獲得的盧布收益基本不變。
儘管外界大呼,在困境中的OPEC國家是時候動用多年靠出口石油積累的財富了,但沙特可能有錢,委內瑞拉或許真的「山窮水盡」了。《金融時報》稱,委內瑞拉原油日產量僅為區區250萬桶(沙特為960萬桶),其中有80萬桶用於國內消費。此外,它每日還向古巴免費提供10萬桶原油,並向中國提供25萬至45萬桶原油、用於抵償從這個亞洲經濟強國那裡借得的500億美元貸款,最後委內瑞拉每日只剩下130萬至150萬桶原油能夠提供收入。以每桶50美元的價格計算,150萬桶的日產量每年只能產生273.8億美元的收入。
要知道,委內瑞拉在2012年光是進口各種商品便花了550億美元。即使在大大削減了進口量之後,2014年的進口總額猛降至360億美元左右,仍然超過了石油產生的財政收入。對於一個擁有2900萬人口的國家,物資短缺也成了理所當然的情景。
導致委內瑞拉財政吃緊的另一個原因有點甚至匪夷所思:該國是OPEC成員國中社會福利最好的國家。
委內瑞拉國民享受著地球上最便宜的汽油,有一種說法是:一升水的價格是一升汽油的十倍,而代價就是該國政府必須為此犧牲高達13%的GDP。巴克萊此前發布報告稱,按照官方匯率計算,委內瑞拉的汽油零售價僅為每加侖0.05美元,折合人民幣約為每升1.17元。若按照黑市匯率計算,該國公民僅需為每加侖汽油支付0.01美元。巴克萊預計,這一社會福利讓委內瑞拉政府犧牲了近270億美元的利潤,相當於大約90%的公共部門赤字。
從1998年起,委內瑞拉前總統查韋斯便展開了這一項目——國有化、價格監管和財富再分配。世界銀行曾表示,委內瑞拉的社會福利項目讓該國貧困人口比例從1998年的大約50%降低到了2012年的30%。在當前的危難時刻,社會福利能否做出「犧牲」?該國政府一度表示希望上調稅率和汽油價格。2014年11月,委內瑞拉總統馬杜羅已經公布多項法令,其中包括對奢侈品和菸酒額外徵稅。
不過,委內瑞拉政府也不會輕舉妄動,因為點燃1989年那場大騷亂的導火索就是汽油漲價。看來,對於委內瑞拉政府而言,油價真是一把雙刃劍!
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