墨西哥否決中國高鐵中標結果 引猜測(圖)

價格牌，是中國高鐵走向世界的最主要的王牌。（圖：dpa/看中國配圖）

【看中國2014年11月08日訊】法新社今天發自墨西哥的一條快訊另業內人士大跌眼鏡，該消息說墨西哥交通部長Gerardo Ruiz Esparza週四突然宣布，墨西哥總統貝尼亞（Enrique Pena Nieto）決定取消中國公司對墨西哥高鐵計畫的投票結果，並將重新啟動新的投標程序。而在三天之前，正是這名交通部長本人宣布墨西哥政府已經決定中國鐵路公司指標修建墨西哥的首條高速鐵路，該高鐵計畫涉及金額376億美元，是墨西哥迄今為止最大的基礎設施項目。該鐵路計畫連接墨西哥首都墨西哥城(Mexico)與該國第三大城市克雷塔羅(Queretaro)，全長210公里，是墨西哥境內的第一 條高速鐵路，也是拉丁美洲的第一條高速鐵路，同時也是中國企業在海外承建的首條時速300公里的高鐵。被認為是中國高鐵走向世界的一大重要的標誌，中國媒體聲稱中國高鐵終於實現了「走出去」的計畫。難怪香港媒體今天報導說，墨西哥政府否決中標結果的消息使中國鐵路公司的股價大幅下滑，中國鐵建與中國中鐵的股價的跌幅都超過了5%。

那麼，墨西哥當局為何要在一週內出爾反爾，尤其是在墨西哥總統即將前往北京參加亞太地區峰會的前夕宣布否決中國公司的中標結果？墨西哥交通部長週四在宣布上述消息時曾經表示首先是因為墨西哥國內輿論的質疑，其次也是為了給其他可能投標的公司以更多的準備時間。確實，墨西哥高鐵招標計畫最令人詭異的地方是對該計畫感興趣的日本，法國，加拿大，德國等國的十六家公司都在10月15日截止日前之前退出了競標，他們表示墨西哥當局沒有給他們足夠的準備時間，但是，他們要求延長投標時間的請求遭到了墨西哥當局的拒絕。

那麼，上述公司為何沒有足夠的準備時間？墨西哥當局的招標計畫究竟是何時公開宣布的？法國阿爾斯通集團發言人向本臺表示，該招標計畫正式宣布的時間是今年七月底，而投標截止日是10月15日。也就是說，總共只有兩個多月的時間，而要回應一個如此重大的招標計畫，阿爾斯通至少需要六至八個月的準備時間。這就是為什麼阿爾斯通未能參加競標。令人驚訝的是，阿爾斯通的說法同他的中國競爭對手的說法大有出入。記得週一墨西哥政府宣布中國公司中標的消息之後，中國鐵建國際集團董事長卓磊向中國媒體表示說，中國鐵建在墨西哥政府2013年底公開招標之 後，就與墨西哥本土四家公司組成聯合，經過長時間的籌備，最終一舉中標贏得了這個被稱為是「墨西哥第一單」的墨西哥最大的招標計畫，卓磊還強調說，他們準備的投標書總共裝滿了8個箱子，重量超過兩噸。

也就是說，中鐵公司擁有相當於一年的時間來準備競標。我們知道，按照國際間普遍推行的商貿規則，任何一項招標計畫在公布之前都應該對外保密，倘若在計畫公布之前提前泄露，就應該受到司法追究。不過，眾所周知，墨西哥與中國一樣，都是貪腐現象十分猖獗的國家，本臺西班牙語組此前曾經報導說，墨西哥機場修建的招標計畫在公開宣布三天之後就有公司中標。看來，這種現像在墨西哥國內已經是司空見慣。不過，墨西哥交通部部長本週也表示，墨西哥政府在去年11月份就已經通知有興趣競標的公司進行準備。確實，早在今年三月，法國總統奧朗德訪問墨西哥時，法國媒體就曾高度關注墨西哥的高鐵修建計畫，期望奧朗德總統能夠為阿爾斯通贏得此一計畫鋪平道路。不過，阿爾斯通集團發言人向本臺表示，阿爾斯通要開始準備投標必須按照具體的招標計畫，如果沒有招標計畫，所謂提前準備的說法只能是一句空話。

不過，除了準備時間充裕之外，中國方面提出的價格應該是中鐵中標的最主要的原因。墨西哥交通部長本週表示，中方提出的價格甚至低於墨西哥政府的預算。

價格牌，是中國公司走向世界的最主要的王牌。根據世界銀行的一份報告，要建設時速350公里的高鐵，歐洲要花2500萬至3900萬美元，美國要化5600萬美元，而中國的成本卻只在1700萬至2100萬美元之間。此前中國最大的鐵道設備製造商之一北車之所以能拿到波士頓的地鐵項目，也正是因為使用了此一絕招：北車報出的超低價，是他的競爭對手報價的一半。

除了對中鐵集團為何中標持有種種疑問之外，輿論對墨西哥當局在總統前往北京出席會議的前夕決定取消招標計畫也多有揣測。有評論認為，這或許同亞太峰會以及隨後舉行的二十國集團峰會的議事日程有關。週四剛剛結束的亞太峰會準備會議達成了多方面的共識，按計畫峰會最終將發表的共同宣言中就有一個反腐宣言，被稱為是反腐《北京宣言》。亞太經合組織成員國表示同意加強反腐資訊共享。另外，反腐議題也是隨後將在澳大利亞舉行的二十國集團峰會的一大議題之一，墨西哥當局在系列峰會之前決定取消此一招標結果，或許是為了避免在峰會期間成為西方國家的攻擊目標。

（原標題：墨西哥否決中鐵公司中標結果所引發的猜測）

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