英移民局徹查企業家真實性(圖)

 2014年7月10日，內政部移民和安全部部長James Brokenshire主要針對企業家移民簽證，向下議院提交了最新的簽證政策變動條例。由此，英國企業家移民政策進一步收緊。

此番政策收緊的原因主要在於，移民局調查發現，在英國境內提交的大部分企業家移民簽證申請，都僅僅是為申請者得到繼續留在英國的許可而已。因此，移民局於7月10日頒布並於翌日生效的移民條例，波及的人群不僅僅是即將申請企業家移民簽證的申請者，也涉及到已經獲得簽證的持有人。  

英移民政策收緊原因及措施

收緊企業家移民簽證政策的主要原因，在於稅收記錄表明，在已獲得企業家移民簽證的人群中，有很大比例的一部分人只是為了湊足10年轉換永久居留，又或者是在從事違背移民條例且所需技能水平很低的雇佣。

因此，移民局採取了以下兩項措施，來防止申請者濫用移民系統：

1.提高境內申請企業家移民簽證門檻

對於學生簽證和PSW簽證持有者，申請企業家移民簽證的門檻提高，審查將更為嚴格。總結出來三個方面為：受到認可的資金來源減少，PSW境內申請工作性質要求徹底提高，而這兩項門檻又導致了所需持有資金額度的提高（若不能滿足前兩項要求，就只能回國申請20萬英鎊企業家移民簽證）。具體的政策變動細節，請參閱筆者上月發布的文章《翌日生效：境內申請企業家移民簽證政策繼續收緊》。

2.對於簽證持有者進行進一步調查

由於在此番調查中，移民局對於企業家簽證類型所發現的第一個問題，來自於現有簽證持有者存在疑問/不合要求的稅收記錄，因此，移民局對於企業家真實性的調查，也將波及現有的企業家移民簽證持有者。

英移民政策收緊波及人群

對於那些在簽證出臺早期，政策較為寬鬆的情況下獲得簽證的申請者來說，由於只需滿足資金和語言要求，無需提供或僅需提供簡單的商業計畫，多數簽證申請者在未有成型商業項目的情況下獲得簽證來英，至今未從事真正的商業活動/未找到合適的商業項目。

對於那些在英國即將居住滿十年，獲得企業家移民簽證僅為湊足十年轉換永久居留權的申請者，由於此類申請者申請簽證的目的並非真正的商業運作，而只是獲得永久居留身份前的一個權宜之計，因此此類人群大部分也未從事真正的商業活動。

對於那些已拿到企業家移民簽證，但不願承擔創業風險，而選擇為其他僱主工作的人群，這些人也並未真正從事商業活動，一部分獲得工資進行報稅，一部分則從事不上稅且技術含量較低的工作。

以上這三類人群，都明顯有違企業家移民簽證的初衷，都將是移民局徹查的對象。根據筆者經驗，那些經調查發現從事違背移民條例的雇佣的簽證持有者，很有可能被立即取消簽證資格，或收到警告；而那些未從事任何商業活動的申請者，也有可能收到警告，或在續簽申請時/申請永久居留權時被要求提供額外證明材料來證實企業家活動的真實性。

筆者關於英移民政策收緊的建議

根據移民局7月29日的聲明以及筆者的經驗，此次關於企業家真實性的調查還將繼續，且徹查範圍將進一步擴大。因此對於以上幾類人群，無論是即將申請企業家簽證的在英人群，還是已拿到簽證但未曾從事相關活動的人群，當務之急都是找到好的項目並盡快進行商業運作。

沒有商業運作經驗或不知從事何種項目的人群，建議尋找合適的商業機會進行入股、併購。尋找一些已運營一兩年但尚在起步階段的創業團隊，這樣既能以合適的價格入股，又能保證將投資人的風險降到最低；同時，也能在跟隨團隊共同成長的過程中，逐步獲得創業經驗和積累有利資源。

正如筆者一直強調的，英國仍然敞開大門歡迎真正的企業家來英建立商業。移民政策無論如何調整，其目的都是為留下真正高素質的移民人才，同時修補移民法律的漏洞。那些擁有真正企業家精神且從事建立商業活動的創業者，將不會受到移民局清查的影響。