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微博正在改變中國地方當局治理的方式(圖)

2014-08-08 10:50 桌面版 简体 0
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【看中國2014年08月08日訊】(看中國記者柳成蔭編譯報導)據美國《外交關》雜誌8月6日報導,在最近一篇關於中國信息的文章中,有個提問:當地方政府和民眾發生爭執和矛盾時,中國政府是怎樣利用微博達到調解和管理作用的?

政府部門的微博功能並不是在短期內充當帶頭改革的領頭羊,相反,微波是地方政府和當地群眾進行溝通和商討解決矛盾和問題的平臺。政府微博也是一個「公測機構」。政府提供微博這個平臺以達到進一步管理社會和增強統治的合法性。地方當局逐漸的從「服務提供者」向「服務的預測者」轉變,實際也是達到了監視和控制的作用。

中國網際網路信息中心(CNNIC)估計,自去年年底,中國已有2.78億的微博用戶。2007年,飯否是第一個提供微博服務的公司,2009年7月被禁止。但之後的
8月份,新浪公司克服重重障礙,在中國又開通了新浪微博,之後,騰訊、網易和搜狐也相繼推出了微博平臺。後來中共喉舌報《人民日報》也推出了所謂的「人民微博」,很快,微博迅速成為曝光醜聞和腐敗事件的中國公共網路平臺,也成為地方和個人抱怨和鳴冤的發泄之地。

隨著時間的推移,中國中央政府變得越來越但心微博的政治影響。2011年阿拉伯之春後,中宣部副部長王成,鼓勵地方政府的宣傳單位「佔領微博」。政府以高姿態開通微博,地方政府把微博納入到社會管理的形式。據中國社科院電子政務研究中心統計,自2013年8月以後,官方在各類微博平台上開通的帳號達到了
176,000個,值得注意的是,超過三分之一的政府微博帳戶是公安機關和政府官員,政府微博的第二大群體是行政機構,如市政府的微博,(比如「北京公告」)這些帳號強調收集信息用於決策,他們從微博上獲取社會新聞,與用戶互動,宣傳有利於政府的信息,在出現危機起到維穩的作用。

中國官方與民眾之間有不同和互相衝突的利益關係,所以官方微博是用來管理和疏導緊張的社會階層之間的衝突,是用網路電子形式處理政務工作的延伸。在一般情況下,他們的任務是測試和引導輿論,並提供相關的服務,以改善地方性的治理情況和加強施政的合法性。地方政府微博以網路的方式嵌入人們的生活,他們提供本地信息,回答公眾的提問,以達到和當地居民互動的目的。與普通的機構不同,它沒有清晰的服務導向,人員和預算。所以政府微博都是「公測機構」,這也表明他們只是提供臨時使用或是在進行實踐。全國各地的地方政府微博也有很大的不同。北京、成都、南京和上海等地的政府微博都體現了他們獨特的地方特色。當然,這與當地的文化習慣和歷史淵源不無關係。

中共在行政上把微博的使用整合到政府的運作中,還通過了法律對微博進行管理,如實名註冊等。微博名人如薛蠻子也被嚇倒。所有這一切產生了公共話語的寒蟬效應,導致了網民放棄微博而轉向使用微信。


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