中央禁止越級上訪 恐導致訪民走投無路(圖)

【看中國2014年02月27日訊】中國當局日前下發信訪新規定，明確表示不受理越級上訪和涉法涉訴信訪。分析人士認為，各地訪民因為在當地申冤無門才會進京上訪，強行堵住訪民這最後一線希望，後果恐怕不堪設想。

中國官方新華社2月25號的消息說，中共中央辦公廳和國務院辦公廳近日印發《關於創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》（下稱《意見》），指導政府積極引導民眾以理性、合法方式逐級表達訴求，不支持、不受理越級上訪。

曾在大學任教的上海訪民顧國平多年來一直幫助訪民維權，他週三晚間接受自由亞洲電臺記者電話採訪時表示，有關當局發出這樣的通知，或許是希望從源頭上預防和減少信訪問題發生。客觀來說，自從新一屆國家領導人習近平上任之後，當地法院在受理訪民案件的態度上有了改善。

但是，顧國平說，在其他一些方面，訪民的境遇較之「胡溫時代」變得更艱難。

他說：「勞教制度取消了，當局用刑事處罰的手段來對付維權人士和上訪者。全國各地都有這種情況，我們上海也有，楊浦區有個叫李玉芳的訪民，被逮捕了。她到區政府去討一個說法，就要被逮捕、被判刑，這不是天大的笑話嗎？」

據報導，《意見》另一項重要內容，是要求各級政府信訪部門不再受理涉法涉訴事項。《意見》指，按照涉法涉訴信訪工作機制改革的總體要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結制度。

顧國平認為《意見》的這一規定沒有現實意義。他說，中國各地司法機關都受制於地方政府，訴訟、復議、仲裁等渠道也不暢通，訪民想要民告官，幾乎沒有勝訴的可能。

他說：「我們地方各級父母官，不依法辦事，超越法律法規底線。到法院打官司你打不贏的，一審二審他們法院都聽地方政府，你怎麼打？像我現在手頭在幫助處理8個案子，打到最高院，也不了了之。實際上最高院也被地方政府收買了，你涉法涉訴，他不給你解決，你怎麼辦？解決根本問題就是司法要獨立，要依法治國。」

四川「六四」天網負責人黃琦一直關注中國訪民維權狀況。

他週三晚間接受本臺記者電話採訪時表示，他已經就最新下發的《意見》和很多訪民進行溝通，訪民們幾乎一致認為，中國公檢法系統充斥貪污腐敗、行賄受賄現象，各地冤假錯案不斷，根本不可能把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。

黃琦說：「今天下午他們明確告訴我，我們就是在地方解決不了，我們才會去北京上訪。民間普遍認為，這是官方為了應對‘兩會’期間大規模上訪潮而推出的舉措，這種舉措並不能阻止全國民眾捍衛自身權利的維權運動。」

黃琦強調，中國各地拆遷不公事件頻發，地方官員為了維穩大都壓制當地上訪活動，導致申冤無門的訪民只能越級進京上訪。黃琦說，如果中央政府「不受理越級上訪」 ，等於滅絕訪民最後的一線希望，其後果恐怕不堪設想。

黃琦說：「如果北京堵死了他們這條路，我想民眾可能會採取更為過激的方法。我想，更為過激的方法，當局是心知肚明的。一句話，中國大陸設置信訪部門，就是給民眾以希望，如果民眾從希望變成失望、最後走向絕望的時候，我想，中國全社會都是受害者。」

中央發文「不受理越級上訪和涉法涉訴信訪」的新聞，也引起網民熱議。

網友「大中華」在新浪微博發帖說：「如果下面能辦好，老百姓也不想上訪的」。

網友「立早飽了橫」發帖感嘆：「老百姓有冤到哪裡去訴？」

網友「知青記者」則表示憂慮，他發帖說：「多年來，大家都感到地方政府膽大妄為，冤者由於對中央懷抱希望才變成訪民，未變成暴民。兩辦此舉，勢必讓地方政府更加膽大妄為，勢必讓更多訪民變為暴民」。

原標題：中央禁止越級上訪 分析人士：恐導致訪民走投無路