「裸官不得提拔」的軟肋(圖)

2013年11月20日，原廣東省東莞市市委副秘書長吳湛輝因受賄罪、巨額財產來源不明罪被判處無期徒刑。吳案涉案金額高達1.7億元人民幣，創下廣東職務犯罪新記錄，成為新近最為轟動的「裸官」案件。（網路圖片）

【看中國2014年01月31日訊】（看中國記者李翔宇綜合報導）1月15日，官方新華社授權發布《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，其中第二十四條規定，「配偶已移居國（境）外；或者沒有配偶，子女均已移居國（境）外的」，不得列為考察對象。這是中共首次明確「裸官」不得提拔，但未觸及已位居高位的「裸官」。儘管當局治「裸」決心頗大，現有申報制度能否制約「裸官」成為外界最大疑問。

2013年11月20日，原廣東省東莞市市委副秘書長吳湛輝因受賄罪、巨額財產來源不明罪被判處無期徒刑。吳案涉案金額高達1.7億元人民幣，創下廣東職務犯罪新記錄，成為新近最為轟動的「裸官」案件。

儘管類似吳湛輝的「裸官」氾濫已成社會公識，但具體數量從未有官方機構透露。至今被媒體引用最多的是中國全國人大代表、中央黨校教授林喆提供的數字。2010年中國「兩會」期間，林喆向媒體表示，1995年到2005年10年間，中國共出現118萬名「裸官」。

對當局而言，除經濟危害外，「裸官」更有「極壞的社會影響」。1月20日，《人民日報》撰文稱，「究其（裸官）本質，往往是精神世界存在問題，信念信仰出現了動搖」、「對黨和國家的事業失去信心，因而把家人、財產都轉移到國外，一有風吹草動就隨時可以‘閃人’」。

現今當局的「裸官」信息主要來自官員的自我申報。2010年5月26日，當局印發《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》，要求黨政官員報告「配偶、子女移居國（境）外的情況」。2013年12月7日，中共中組部印發《關於進一步做好領導幹部報告個人有關事項工作的通知》，提出要對領導幹部個人有關事項報告，每年按照一定比例進行隨機抽查。

據2013年12月30日《京華時報》的報導，中央黨校教授辛鳴稱，領導幹部報告個人有關事項效果並不明顯，沒有達到預期目的。「現在領導幹部在報告個人有關事項時，願意報就報，不願意報就不報，不僅內容打了折扣，還出現了虛假信息或缺斤短兩的信息。」

北京大學法學院教授姜明安接受新華社採訪時表示，領導幹部報告個人有關事項應當有申報、核查、公示三個環節。國家行政學院公共管理教研部教授竹立家持類似觀點。他認為，「信息公開是消滅‘裸官’現象的一個最根本的辦法，特別是官員的家庭信息公開。」不公開，民眾就無法監督。