限得了公務員的收入，卻限不住權力
【看中國2014年01月27日訊】今年農曆新年，大陸機關裡公務員的生活有點冷清。上面對公務隊伍節日搞福利的限制，從去年過年就開始了，今年力度更大，年會不准開了，年夜飯不讓吃了，甚至是一本臺曆都不讓發了，更不用說其他卡、物之類的福利。不光是機關，機關治下的很多國企也是如此。一句話，整個體制內人們的生活，在八項規定與作風建設下，都進入了清談期。而且，限制體制內的收入福利，也不止於過年，一年多內，體制內的生活，都處於低調期。
很好，對於體制內的灰色收入與傳說中的很多福利，社會一直都有怨氣，現在當有所平息。有人會覺得，作風建設效果好啊！上面「決策英明」，領導人「有膽識有魄力」，我們的公務隊伍，在淨化與純潔，社會公平，正在不遠處等著我們。且慢，歷史與現實告訴我們，事情不會有這麼樂觀。大明開國時的那種反腐，出了多少規定，殺了多少人，官場清潔否？中國當年改革開放後，對公務隊伍作風的限制也有過幾波，其長期效果又是如何？
沒有樂觀的底氣，不光是以史為鑒，還有根本的原因在裡面。我們承認，八項規定、作風建設，能夠限制住體制內的收入，事實上，目前也有這種跡象。但關鍵問題是，這樣的規定並沒有針對於問題的病根。體制內的灰色收入與福利，自何而來？權力，不受限制的權力，這才是癥結所在。權力是尋租之源，也是過度福利誕生的基礎。中國的經濟發展、城市建設、社會事業等各種大權，一直都掌握在體制的手裡，公眾鮮有真正的參與權。而且隨著現在經濟調控、社會穩定與國家安全的需要，權力的觸角，其實還在不斷地延長和加深。雖然現在正在搞行政審批改革，壓縮政府的許可權，但限制了這裡，限制不住那裡；限制了明裡，約束不了暗裡。體制內當前正進行的作風建設，雖大張旗鼓，力度空前，但其所針對的似乎都是表面現象，對權力這個癥結，沒有真正的應對措施，而且也不願意有應對措施。涉及到限制權力、監督權力、分享權力的體制問題，哪會有這麼容易。
只限收入不限權力，其道理就像讓一群飢餓的貓，去看守一堆美味的魚，其效果會是什麼？當然，貓的首領可以有八十項規定，嚴禁這些饞貓吃魚，否則就開除貓籍。但這種限制，能夠限得了一時，卻難限得了一世。規定稍有放鬆，內部監督稍有不嚴，魚難免要進饞貓之口。
只限收入不限權，還會有另外一個問題，那就是懶政程度的加深。我們不能贊成灰色收入，也不同意過度福利，但合理薪酬制度對體制效率的激勵作用，我們也不得不正視。中國的公務員，其光明正大的工資收入確實不多，在大城市能算中等偏下水平。如果只讓他們拿這點收入，卻又讓他們擁有很多職責，他們還會幹嗎？對體制內辦事，他們的臉色本來已經很難看，以後可能看都不會看你一眼。
因此，這作風建設，不能簡單地限制收入了事。民眾真正需要的，是一個公開、公平、公正的制度。如果公務隊伍果能盡職盡責、為民服務、為社會造福，也沒必要反對其較高工資。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)